县做好以“六保”促“六稳”工作的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、重点工作任务
（一）保居民就业
一是促进经济发展拉动就业
二是加大援企力度稳定就业
三是突出重点_保障就业
四是支持创新创业带动就业
五是强化服务供给促进就业
（二）保基本民生
一是巩固脱贫攻坚成果
二是加大保供稳价力度
三是落实社会救助政策
四是保障基本公共服务
（三）保市场主体
二是保疫情保障重点企业，维护各种防控物资有序供应、价格稳定
三是保产业链核心企业，带动上中下游配套企业健康发展
四是保供应链核心企业，促进供应链上下游稳固和协同发展
五是保生活必需企业和商业及商贸流通企业，确保市场正常运转
七是保个体工商户全面复商复市，着力解决发展困境，确保个体工商户正常经营
（四）保粮食能源安全
（五）保产业链供应链稳定
一是加大助企纾困的力度
二是开展企业梯次培育行动
三是实施新旧动能转换行动
四是强化企业要素保障
五是加强产业链招商力度
（六）保基层运转
一是加强财政预算管理
二是强化基层财力保障
三是严控财政一般性支出
三、推进措施
（一）强化组织保障
（二）强化工作方式
（三）强化工作机制
（四）强化工作合力
（五）强化对上争取
……
***县做好以“六保”促“六稳”工作的实施方案

为深入贯彻落实_总书记系列重要讲话精神，全面落实国家、省市的重要部署，努力克服疫情带来的不利影响，在常态化疫情防控中全面推进复产复工达产，恢复正常经济社会秩序，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）工作力度，着力推进“六保”（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转），培育壮大新的增长点，促进经济平稳健康发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，与全国同步全面建成小康社会。
二、重点工作任务
（一）保居民就业。坚持稳经济保就业、稳存量扩增量、保重点兜底线的原则，建立健全就业优先宏观调控机制，把稳就业作为经济运行合理区间的关键性指标, 通过促进经济发展拉动就业、加大援企稳岗稳定就业、突出重点_保障就业、支持创新创业带动就业、优化服务促进就业等措施，***年全县
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
，放大“就业大集”效应，畅通信息渠道，有效对接供需，确保项目建设本地用工人数不低于用工总量的**％，促进劳动关系和谐稳定。
（二）保基本民生。通过巩固脱贫攻坚成果、加大保供稳价力度、落实社会救助政策、保障基本公共服务等工作措施，确保到年底，全县剩余**户**人全部脱贫，实现义务教育、基本医疗、住房安全有保障，全面完成脱贫攻坚任务。一是巩固脱贫攻坚成果。加大边缘易致贫户支持力度，统筹用好各级财政专项扶贫资金、整合其他涉农资金等，因地制宜调整和优化资金使用投向，重点向产业项目倾斜，强化就业扶贫支持，鼓励龙头企业、专业合作社等新型经营主体和边缘户精准对接，大力开发护林、护路、绿化等公益性岗位，千方百计增加贫困群众收入，高质量完成脱贫攻坚任务。二是加大保供稳价力度。加强应急保供体系建设，完善突发公共事件应急保供预案，建立公共卫生事件应急产品的生产能力储备机制，防范化解价格重大风险，确保应急状态下疫情防控物资和肉粮油等生活必需品的保障供应，以及重要民生商品价格稳定。三是落实社会救助政策。以城乡困难群众为重点，加大对困难群众监测预警、动态管理工作力度，持续关注低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊_，确保应保尽保、应养尽养、应兜尽兜。充分发挥临时救助解决“两不愁”的兜底作用、“三保障”的助力作用、致贫返贫的防范作用，解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，确保符合条件的人员应救尽救。四是保障基本公共服务。深入实施全民参保计划，积极落实社会保险费的“减、免、退”政策，加大失业保险稳岗返还力度，完善参保扩面长效机制，发挥好城乡居民基本养老保险“兜底”作用，实现社会保险法定人员全覆盖。加快养老机构建设，鼓励社会资本参与普惠养老和医养康养结合项目建设。依托现有县级综合医院，以及基层医疗机构，完善疾病预防控制体系，做好平战结合建设，提高公共卫生整体水平。
（三）保市场主体。对产业龙头企业、重点生活保障企业、疫情防控重点企业和产业链协同企业等企业科学分类，分级梳理市场主体问题困难清单，鼓励企业优化和共享资源配置，发挥各类市场主体积极性，采取“共享”互助形式实现产供销循环畅通。一是保农业龙头企业、农民专业合作社及家庭农场，确保粮油和副食品稳定供应，做到不脱销、不断供、不哄抬物价。二是保疫情保障重点企业，维护各种防控物资有序供应、价格稳定。三是保产业链核心企业，带动上中下游配套企业健康发展。四是保供应链核心企业，促进供应链上下游稳固和协同发展。五是保生活必需企业和商业及商贸流通企业，确保市场正常运转。六是保水电气暖等居民基本生活保障企业，确保城市运转和居民生活用水用电用气供暖等要素稳定供应。七是保个体工商户全面复商复市，着力解决发展困境，确保个体工商户正常经营。八是保企业资金需求，用好用足全省中小企业稳企稳岗基金，充分发挥政策性担保作用，建立企业债务融资协调机制，提升政府性担保使用效率，积极撬动更大规模社会资本支持实体经济发展，进一步拓宽企业融资渠道。同时，建立政策落实调度机制，在贯彻落实好国家、省优惠政策的基础上，对国家和省市新出台的政策，通过微信公众号等终端网络平台精准推送中小微企业，并做好政策宣传解读，巩固和拓展减税降费成效。
（四）保粮食能源安全。在保粮食安全上，坚持市场导向与储备调节相结合、粮食生产与粮食流通相统筹、应急保障和储备产能相适应，充分发挥专业化服务组织、种粮大户、农民合作社、家庭农场等新型主体的主导作用，扎实推进农业结构调整，确保全年粮食播种面积**万亩，总产量**亿斤，建设粮食作物高产创建园区**个，重点推进**、**、**等工程。同时，切实抓好农作物田间管理，强化自然灾害预测、预警和应对，保障粮食保产、稳产，实现市场运行总体平稳。在保能源安全上，坚持多元保障、效能为本、有效调节、安全发展原则，强化能源运行监测调度，建立健全能源收储保障机制，优化能源设施布局，精准对接重点区域、重点企业、重大工程项目用能需求，统筹做好油电煤气等供需平衡，加快推进中广核分布式风电、深泰生物质发电等新能源项目。同时，加强能源安全生产工作，确保能源行业安全、高效、稳 ……（未完，全文共4366字，当前仅显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏《县做好以“六保”促“六稳”工作的实施方案》）