在全县消除视觉贫困改善人居环境暨防治大气污染集中整治行动动员会上的讲话

在全县消除视觉贫困改善人居环境暨防治大气污染集中整治行动动员会上的讲话

（2020年10月29日）

同志们：
在党的十九届五中全会召开、今年各项工作和“十三五”规划收官、“十四五”规划即将起航、我国将向全世界宣布全面建成小康社会的关键时期，我们召开全县消除视觉贫困、改善人居环境及防治大气污染集中整治动员大会，主要是贯彻落实省、市相关会议精神，动员全县上下全力以赴打好提升城乡环境质量攻坚战、主动仗，通过半个月的集中整治，农村人居环境实现根本性变化，城乡面貌实现从“面子”美到“里外”靓的一键“美颜”，“视觉贫困”的现象得到全面解决，为高质量打好打赢脱贫攻坚歼灭战提供有力支撑。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，查找短板弱项，深刻认识提升城乡环境质量的必要性和紧迫性。改善农村人居环境，是以_同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策部署，是高质量打好打赢脱贫攻坚战的重点任务，也是实施乡村振兴战略的一场硬仗，必须在思想上高度重视，行动上坚决有力，措施上高效务实。
第一，抓好城乡环境质量提升，是国家和省市各级党委政府的战略部署。_总书记高度重视农村人居环境整治工作，多次强调，“要加大城乡环境综合整治力度，因地制宜搞好农村人居环境综合整治，改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，建设美丽城镇和美丽乡村，给农民一个干净整洁的生活环境。”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略951字，正式会员可完整阅读）……　
、物力和财力，扎实推进农村环境“三大革命”（厕所、垃圾、污水）和“六大行动”（农村生活垃圾治理行动、农村厕所治理行动、农村生活污水治理行动、农业面源污染治理行动、村容村貌提升行动、乡风文明提质行动），制定落实农村人居环境整治十二条措施，探索建立“社分类、村收集、镇清运、县处理”垃圾清运模式，健全完善农田秸秆清理、环境卫生保洁等长效机制，重点实施聚乳酸可降解膜生产、废旧农膜回收利用示范县县、大气污染图像识别自动预警平台、畜禽粪污集中处理中心等项目，综合整治坑塘纳污、面源污染、垃圾秸秆焚烧等问题，累计改造改造农村户厕近*万座、创建清洁村庄*个、建成美丽乡村*个，全县农村人居环境面貌发生了大幅改观。但随着农村经济社会发展的不断提速，越来越多的群众只注重增加经济收入，忽略了家庭院落、房前屋后环境卫生的清理整顿，认为搞卫生就是浪费精力，耽误致富，造成农村生产生活垃圾显著增加，全域无垃圾治理成效明显反弹，农村“脏乱差”的问题越来越突出，严重影响了脱贫攻坚成果提升，严重制约了乡村振兴战略实施。突出表现在：一是环境卫生差。一些乡镇责任落实不力，担当意识不强，对村社环境卫生清扫和环卫设施运行督查不够，个别村已建成的垃圾中转站“大门”紧锁，配备的垃圾斗、垃圾桶长期“靠着南墙晒太阳”，村社道路落叶满地没人打扫，垃圾成堆没人清，农户房前屋后柴草成垛没人管，背街小巷、河道沟渠等卫生死角清理不彻底，整体环境“脏乱差”。二是居住条件差。不少农户在院子里乱搭乱建、乱堆乱放，本应该放在卧室的衣服、鞋子，在院子里随处可见；房间客厅的沙发上乱作一团，杂物随意堆放，厨房也像个杂物间，锅碗瓢盆都放在地上，卫生情况令人堪忧。三是生活习惯差。有些村民缺乏公德意识，认为生活在农村，无拘无束惯了，想把垃圾怎样丢就怎样丢，哪里方便丢就往哪里丢，配备了垃圾斗他不去丢，硬要把垃圾丢到垃圾斗外，甚至有些群众认为我把垃圾倒进河里、渠里，水来了自然就会冲走。这些行为还会引起“破窗”效应，垃圾愈倒愈脏，环境愈脏愈倒，问题越积越多，造成恶性循环。四是压力传导差。一些乡镇、村没有系统谋划辖县各项工作，推进人居环境整治的重点工作不精准，眉毛胡子一把抓的问题比较突出；有的乡镇、村社领导干部说起来头头是道，干起来迷迷茫茫，落下来星星点点。“上热”“中温”“下冷”依然存在。五是发动群众差。虽然通过开展“十走”行动和全域无垃圾治理，群众认识到了环境卫生整治的重要性，但是主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。等等。这些问题必须引起我们在座各位的高度重视，坚持问题导向，注重标本兼治，全力以赴加以解决。
二、坚持问题导向，精准施策发力，力争城乡环境质量实现大幅提升。
消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染的主攻方向是生活垃圾清理、生产废弃物处置、“厕所革命”、污水处理、村容村貌提升、煤烟_、秸秆禁烧等，聚焦的都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量，集中整治视觉贫困、人居环境、大气污染等方面的各类问题，建立务实管用的长效机制，从根本上治理、彻底上改变城乡脏乱差的状态。
一要不留死角治“脏”。要学习借鉴**镇**村、**镇**村、**镇**村整村风貌改造经验，对群众正常居住的房屋要全面推行生活县、养殖县隔离县分模式，鼓励农户进行前院、中院、后院改造提升，引导群众分类规范存放农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品，动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所、整治农户后院，着力打造美丽庭院。要加大“美丽庭院”创建力度，实施“半小时清洁工程”，发动群众每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、搞好家庭净化美化，引导群众树立良好的卫生习惯，实现房前屋后干净整洁，杂物堆放整齐，村庄环境优美有序，切实让乡村“颜值”与“气质”相得益彰，让群众真正过上“仓廪实而知礼节”“衣食足而知荣辱”的幸福小康生活。要集中整治非正规垃圾堆放点，全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、房前屋后的柴草粪堆，做到统一堆放、统一建设、分类管理。要全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的农药瓶、编织袋、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进有效回收、资源化利用。
二要不留情面治“乱”。要按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则，逐村逐户摸底清查废弃房屋和残垣断壁基本情况，对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁等影响村容村貌，且存在安全隐患的各类建筑物，要加大政策宣传力度，积极动员群众进行全面拆除；对已破旧但位置合适且实际需要的建筑物，要结合农村风貌改造，要求尽快修缮完整，全面提升乡村建筑风貌。要广泛发动群众清理整治院墙旁、村道内、公共空地上乱搭乱建的养殖窝棚、柴草棚、露天茅厕及构筑物，整治好村内公共空间。要认真借鉴城市精细化管理经验，加强乡村管理，规范乡村秩序，严禁在房 ……（未完，全文共7604字，当前仅显示2670字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县消除视觉贫困改善人居环境暨防治大气污染集中整治行动动员会上的讲话》）