县农产品产地初加工补助项目实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想、任务和实施原则
（一）指导思想
（二）目标任务
（三）实施原则
1、政府扶持，农民为主
2、突出重点，连片建设
3、建管并举，确保实效
4、阳光操作，规范管理
二、项目补助范围、对象、标准、方式和程序
（一）补助范围
（二）补助对象
（三）补助标准
（四）补助方式
（五）实施程序
1、项目申报
2、项目实施
3、项目验收
4、资金兑付
5、项目总结
三、组织保障
（一）坚持分级负责，加强组织管理
（二）规范实施运行，强化资金监管
（三）严格工作纪律，精心搞好服务
（四）加强技术指导，抓好建管并举
……
***年县农产品产地初加工补助项目实施方案

为改善我县农产品产地初加工设施条件，加快一二三产业融合发展，确保农产品产地初加工项目顺利实施，根据《**省农业厅办公室关于印发**年**省农产品产地初加工补助项目工作方案的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想、任务和实施原则
（一）指导思想
以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，通过以奖代补、技术指导、咨询服务等系列措施，支持种植大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等新型经营主体及农产品加工企业，建设农产品贮藏、保鲜等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，促进农产品就地就近加工转化，实现“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保障加工、减损增收”等一举多效目标。
（二）目标任务
根据我县农业产业特点，重点在果、蔬、菌、药、杂粮和畜禽产品主要产区建设贮藏及烘干设施。**年我县农产品产地初加工补助项目资金为35万元，主要任务指标是补助建设3座贮藏设施，7座烘干设施。
（三）实施原则
1. 政府扶持，农民为主。采取以奖代补、技术指导、咨询服务等措施，鼓励和指导种植大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等新型经营主体及农产品加工企业出资投劳，自主自愿建设农产品产地初加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略848字，正式会员可完整阅读）……　
审核盖章后依次送县农委、财政局审批。县农委、财政局审批同意后分别加盖各自公章。县农委留存申请表第一联、有效证件复印件一份。县财政局留存申请表第二联和有效证件复印件两份。申请表第三联返还申报主体，作为批准建设凭据开始施工建设
2.项目实施。项目申请情况在项目所在村进行公示，公示期为7天。公示无异议后由县农委、财政局联合批准，项目申报主体按照批准建设种类、型号进行施工。县农委对经审核同意的项目实施主体情况，在审批后10个工作日内在“农村一二三产业融合发展支出项目管理信息系统”进行第一次信息录入；在农业农村部农产品产地初加工设施技术方案的基础上，结我县实际，可进行本地化设计，制定具体的初加工设施设计图纸，协调、指导实施主体建设初加工设施。申报补助的农产品产地初加工设施规格型号须在农业部规定的设施目录范围，并严格按照技术方案相关参数标准建设。同时，应符合国家环保有关规定，须采购使用清洁能源作为动力的储藏、烘干设施。采购储藏、烘干等农机设备，还应具备以下资质之一：1．获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）。2．获得农机强制性产品认证证书。3．列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。安装的储藏、烘干等农机设备，需在明显位置固定标有生产企业产品名称和型号出厂编号，生产日期执行标准等信息的永久性铭牌。
3.项目验收。项目建设完成后，申报主体在完成批准设施的施工建设后，持经过乡（镇）政府审核，县农委、财政局审批的建设申请表到县农委申请验收。验收组验收合格后要填写验收意见，在申请表验收人栏内签字盖章。现场验收工作结束后，联合验收组与乡镇政府联合组织对验收结果在项目所在村公示7天。
农产品产地初加工补助设施实行全省统一标识，该标识应悬挂于醒目位置。县农委对验收合格补助设施统一编号编。统一编号后，县农委将验收信息在验收完成后10天内第二次录入到“农产品产地初加工设施补助政策管理信息系统”中。
4.资金兑付。项目验收合格且公示无异议的，申报主体可拿盖有四个公章的申请表，到县财政局领取批准的财政补助资金。由县财政局、农委按照实施方案要求的程序和确定的补助标准，一次性向项目建设主体兑付补助资金。
5.项目总结。县农委负责对补助项目实施情况进行书面总结，按要求报送至市农委。全部补助项目完成后完善档案资料。
三、组织保障
（一）坚持分级负责，加强组织管理。
县农委负责组织建设主体开展项目申报，做好项目审核、审批、公示、登记、联合验收、建设主体培训、信息和档案管理等工作，严格按照先审后建程序执行，做好两次公示、两次管理信息录入工作。县财政局负责项目联合验收、资金管理和兑付补贴。各有关乡（镇）政府负责做好建设主体申报审核、协助办理用地、用电等事宜。各有关村委会负责对建设项目申报情况、验收结果进行公示。
2018年农产品产地初加工补助项目验收组构成如下：
组长：*** ***农委***
成员：*** ***财政***
*** ***农委***
*** ***农业***
*** ***农委***
*** ***农委***
验收人员职责：***、***、***、***负责工程建设内容各项指标的核实验收，***、***负责财务审核。
（二）规范实施运行，强化资金监管。
县农委负责对相关申报、验收等程序做到严格审核，对申报和验收过程中发现违反程序、弄虚作假、套取财政补助资金的，一经查实，收回补助资金并追究有关单位和责任人责任。县财政局负责做好补助资金的监管工作，确保专款专用。
（三）严格工作纪律，精心搞好服务。
对在项目建设实施中倒卖补助指标、包办代替、套取补助资金、搭车收费等违规行为，发现一起，查处一起。同时，做好服务，包括政策咨询服务、技术培训服务、信息服务以及其他的答疑解惑服务，确保每个产地初加工补助项目落到实处。
（四）加强技术指导，抓好建管并举。
县农委依托技术支撑单位开展项目培训及建设工作，做好补助设施本地化设计，确保补助设施绿色环保，围绕设施建设、使用、维护等开展专业化、全程化、一体化服务。坚持建管用并举，既要抓好农产品产地初加工补助项目的当年建设，更要重视后续使用、维护和管理。

附件：1．农产品产地初加工补助设施目录
2．农产品产地初加工补助设施建设申请表

附件1
农产品产地初加工补助设施目录
设施类别 设施类别代码 规格 补助标准（元） 备注
贮藏窖 0 ……（未完，全文共4712字，当前仅显示2379字，请阅读下面提示信息。收藏《县农产品产地初加工补助项目实施方案》）