关于村级扶贫互助资金工作的有益探索

目录/提纲：……
一、抓关键环节，促进工作落实
一是强化领导抓发动
二是立足县情定村子
三是严格标准配班子
二、抓建章立制，促进规范运行
一是广开言路，健全制度
二是有章可循，照章办事
三是把好关口，规范运作
三、抓产业项目，促进效益发挥
一是领导重视是前提
二是宣传发动是关键
三是建章立制是核心
四是加强监管是保障
五是增加收入是目的
……
关于村级扶贫互助资金工作的有益探索

为支持贫困群众大力发展脱贫产业，**开始村级扶贫互助资金项目试点，财政投入专项资金，贫困户按一定比例缴纳互助基准金，实行“民有、民用、民管、民享”，周转使用的方式方法，有效解决贫困群众资金周转难题。
一、抓关键环节，促进工作落实。
一是强化领导抓发动。县上成立了由分管县长任组长，扶贫、财政、审计、宣传、银行等部门主要负责人及各镇镇长为成员的专项工作领导小组，县扶贫互助资金管理中心设置编制5名；各镇成立相应机构。县上还制定了县级领导联镇、镇级干部包村、村级干部包户的“三包四定”责任制，确保为促
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*名管理人员业务熟悉、作风过硬、规范运作。
二、抓建章立制，促进规范运行。
一是广开言路，健全制度。在充分征求干群意见的基础上，制定了扶贫互助资金管理、考核、“十贷十不贷”等制度办法，引导贫困村制定了互助协会《章程》，村级互助协会、监事会《职责》，村级互助资金《借、还款制度》《财务管理制度》《监督管理办法》《信用等级评定办法》《项目评估办法》和村级互助资金贷款安全协议等一系列规章制度，形成了较为完善的制度体系。
二是有章可循，照章办事。协会章程、各项管理办法、规章制度和工作职责形成后，在村级互助协会第一次大会上交协会会员讨论表决通过，彻底规范了村级扶贫互助协会的运行实施，保证了贫困村扶贫互助资金安全、健康、有序发展。目前互助资金总量达到**，其中扶贫专项资金**万元，捐赠资金**万元，会员基准互助金**万元，平均每个贫困村互助资金总量为**万元。
三是把好关口，规范运作。以吸收贫困村贫困户“会员”为重点，适度控制非贫困户入会比例，明知有社会不良表现，有骗取、套取扶贫互助资金现象的村民不准入会。
三、抓产业项目，促进效益发挥。
在具体工作中，坚持始终互助资金用于支持贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工及营销等生产性项目，不得用于非生产性项目（如修路、架水、起房盖屋、看病、上学等），体现互助资金宗旨。在项目选择上坚持以当地主导产业为依托，重点发展**特色产业，帮助群众拓宽脱贫增收渠道。坚持“资金跟着项目走、项目发展有保障”的原则，由村协会项目评估小组按照互助资金项目评估实施办法对贷款农户进行项目评估，对有项目的贫困户优先借款，签订产业扶持协议。
互助资金项目实施以来的工作实践，让我们有五个方面的体会：一是领导重视是前提。要想贫困村互助资金工作做好，唯有领导重视，保障有力，周密部署，妥善安排，才能把基础工作做实、做细、做到位，才能让贫困村贫困户得实惠。二是宣传发动是关键。要让广大群众了解互助资金的性质、互助协会的操作规程，必须进行广泛深入的宣传发动，做到家喻户晓、人人明白，让贫困群众真正感受到加入协会带来的便利和实惠，才能提高贫困群众参与的积极性和主动性。三是建章立制是核心。开展贫困村互助资金组织建设，搞好精准扶贫，必须加强制 ……（未完，全文共1898字，当前仅显示1206字，请阅读下面提示信息。收藏《关于村级扶贫互助资金工作的有益探索》）