您的位置:新文秘网>>会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全市府院联动工作推进会议上的主持讲话

发表时间:2021/1/14 18:14:54
目录/提纲:……
一、突出源头治理,着力化解行政争议
一是证据依据不充分
二是行政机关未准确履行法定职责
一要强化责任落实
二要强化机制建设
三要强化培训指导
二、突出行政执法监督,着力营造一流法治环境
一要严格规范执法行为
五要落实行政机关负责人出庭应诉制度
六要高度重视行政复议与行政诉讼工作
三、突出重大事项改革,着力激发市场主体活力
一要狠抓“僵尸企业”出清
二要狠抓企业纾困解难
三要狠抓企业账款清欠
四、突出多元化解纠纷,着力维护社会和谐稳定
一要聚力矛盾纠纷化解
二要聚力社会综合治理
三要聚力普法宣传教育
五、突出执行落实,着力巩固扩大联动成效
一要注重组织领导
二要注重跟踪问效
三要注重互联互通
……
在全市府院联动工作推进会议上的主持讲话

这次会议的主要任务是,深入贯彻__关于全面依法_重要论述和视察吉林时重要讲话重要指示精神,总结前段时间工作,明确下步工作任务,强化工作举措,对**区府院联动工作进行再部署、再推进、再落实,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强法治保障。
今天参加会议的有:区政府、区法院相关领导同志,以及区政府相关单位和区法院相关部门负责同志。
*************************************
下面,请区法院院长同志讲话
*************************************
刚才,同志讲了很好的意见,我完全赞同。
总的看,3月31日府院联席会议召开以来,政府和法院全面对接联动、全面协作配合、全面畅通机制,效能作用显著增强。我们要再接再厉,做细做实,提升府院联动机制运行效能,为全区经济社会发展贡献司法力量。下面,就做好下一步府院联
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略667字,正式会员可完整阅读)…… 
调化解、重大行政案件协调化解、司法审查通报、裁执分离、行政机关负责人应诉、旁听庭审、联合调研。各部门要充分发挥这些机制作用,尽最大努力从源头上减少行政案件增量。这方面,决不允许懒政怠政、违法蛮干,该行政复议、行政调解、行政执法的,就不要简单推给法院;能在决策中、执法中避免出现争议的,就不要制造矛盾。三要强化培训指导。每一个行政败诉案件,背后基本上是违法决策或违规执法。我们一定要汲取教训,吃一堑长一智。要常态化开展教育培训,以案说法、以案说纪,把关口前移,把漏洞堵好,把风险防住。在这我重点强调一下,今后凡属于超越职权、滥用职权、懒政懈怠不尽职等情形而导致案件败诉的,要追究直接责任人和主要领导的责任。
二、突出行政执法监督,着力营造一流法治环境
各部门要深入贯彻__全面依法_的_想,畅通与法院沟通渠道,全面落实行政执法“三项制度”,加强行政执法与法院司法工作相协调,合力推动依法行政、公正司法各项工作。一要严格规范执法行为。9月底省纪委下发了《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》,明确提出要“开展行政执法方面问题整治”,重点整治机械执法,行政监管和执法“一刀切”,搞“一关了之”问题;整治多头执法,监督检查频繁重复,增加企业迎检负担问题;整治对以执法,给企业正常经营造成不良的问题。各行政执法部门要高度重视,按照方案所列问题清单,查漏补缺,补齐短板。今后涉企执法检查要严格执行“三备案”制度,即检查计划备案、检查过程备案、重大行政执法决定备案。全面推行行政执法“三项制度”,即执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,全面规范涉企行政执法行为。二要全面推行包容审慎监管执法“四张清单”,各行政执法部门要在12月底前,梳理所实施的法律、法规和规章中行政处罚、行政强制内容,并与对口市级部门做好工作衔接,做到统一行政执法标准。三要规范重大行政决策程序,各行政执法部门要深入学习《重大行政决策程序暂行条例》《省重大行政决策程序规定》,熟悉程序规则要求,自觉依法执行,确保重大行政决策合理性、科学性、一致性。四要加大“裁执分离”制度落实力度,各行政执法部门要加大行政调解力度,努力将行政争议纠纷化解在行政管理活动中。五要落实行政机关负责人出庭应诉制度。凡出现行政复议案件的部门,行政机关负责人要积极组织人员参加行政复议,及时向复议机关提交书面答复、证据、依据和其他材料;行政机关被行政诉讼,要按照《行政首长出庭应诉工作暂行办法》,落实行政机关负责人出庭应诉制度,依法出庭应诉,因客观原因不能出庭应诉的,要委托相应的工作人员出庭应诉并出具书面说明,不得仅委托律师出庭。六要高度重视行政复议与行政诉讼工作。行政复议机关要认真履行法定职责,依法受理和审理行政复议案件,把行政调解作为解决行政争议的重要方式,规范行政复议案件调解、和解程序,就案件适用范围、方式、程序等作出规定,对依法可以调解、和解的案件,主动进行调解、和解,力争将行政争议化解在行政程序中,从而减少行政复议案件和行政诉讼案件。
三、突出重大事项改革,着力激发市场主体活力
保市场主体就是保发展。这方面,府院要协同发力,为企业发展创造宽松环境。一要狠抓“僵尸企业”出清。这既是法律问题,又会衍生社会问题。坚持市场化、法治化原则,按照__“救人而不是救‘僵尸企业’”重要指示要求,全面行动、全速推进、全力攻坚,通过债务重组、兼并重组、破产清算等多种途径,实现 ……(未完,全文共3709字,当前仅显示1873字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市府院联动工作推进会议上的主持讲话》