关于《开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案》（讨论稿）有关事项的汇报

目录/提纲：……
一、制定背景
二、总体要求
三、主要内容
（一）整治时间
（二）整治重点
（三）工作安排
一是抓好学习教育，认真自查自纠
二是强化监督，严肃查处违纪违法典型案件
三是完善制度机制，规范权力运行
四是强化统筹联动，提升监管效能
四、组织领导
一、总体要求
二、整治时间
三、整治重点
（一）工程建设领域
5、其他违规插手干预工程建设问题
（二）矿产开发领域
5、其他违规插手干预矿产开发问题
四、工作安排
（一）抓好学习教育，认真自查自纠
1、组织专题学习
2、深入开展自查
3、切实纠正问题
（二）强化监督，严肃查处违纪违法典型案件
1、强化问题线索排查处置
2、加大腐败案件查处力度
3、强化对权力运行的有效监督
（三）完善制度机制，规范权力运行
1、完善工程建设项目招标投标和决策制度
2、完善矿产开发领域审批、管理制度
3、修订完善严禁领导干部违规插手干预制度
（四）强化统筹联动，提升监管效能
1、强化协同执法，落实监管责任
2、强化失信惩戒，实行违法行为黑名单管理
3、强化科技保障，推进公共资源交易智慧监管
五、组织领导
……
_***纪委关于《***开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案》（讨论稿）有关事项的汇报

县委常委会：
现将《***开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案》(讨论稿)有关事项汇报如下。
一、制定背景
为深入贯彻落实《_***省委办公厅***省人民政府办公厅印发关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作方案>的通知》（**办字〔2020〕7号）精神，有效抑制重点领域、关键环节腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，把“严”的主基调长期坚持下去，决定在全县开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治。
二、总体要求
坚持以____思想为指导，深入_的__、_、_全会和省市县委全会以及中省市县纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦工程建设、矿产开发等重点领域和关键
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管理，强化科技保障，推进公共资源交易智慧监管。
四、组织领导
各乡镇（街道）、各部门要认真落实专项整治主体责任，坚决贯彻执行省市县委安排部署，主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人职责，亲自动员、亲自部署。县纪委监委牵头，成立工作专班，抓好组织实施，共同推进专项整治。
此实施方案为初步方案，待市委、市政府文件下发后进一步细化完善。

附件：《***开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案》(讨论稿)


附件1

***开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案（讨论稿）

为深入贯彻落实《_***省委办公厅***省人民政府办公厅印发关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作方案>的通知》（陕办字〔2020〕7号）精神，有效遏制工程建设、矿产开发类腐败，现决定在全县开展违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，深入_的__、_、_全会和省市县委全会以及中省市县纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦工程建设、矿产开发等重点领域和关键环节，紧盯领导干部滥用职权、违规插手干预等突出问题，严肃查处权钱交易、利益输送等腐败行为，强化对权力运行的制约和监督，健全制度机制，提升治理能力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面建成小康社会，推动***高质量发展提供坚强保障。
二、整治时间
专项整治工作为期两年。2020年，全面推开并取得重要进展。5月31日前完成学习动员、自查自纠；9月30日前制定完善相关制度、启动实施改革措施；12月31日前各项工作取得阶段性重要成果。
2021年，巩固深化整治成果。专项整治深入推进，在有效遏制腐败、规范用权行为、深化制度建设、强化市场监管等方面取得明显成效，形成长效机制。
三、整治重点
以党政机关副科级以上领导干部，人民团体或事业单位相当于副科级以上领导干部，国有和国有控股企业及其分支机构领导干部为重点对象，主要整治违反党纪党规、法律法规，利用项目决策、干部人事、审批监管等职权或职务影响，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建设、矿产开发中滥用职权、谋取私利，搞权钱交易、利益输送等行为。
（一）工程建设领域
1.插手干预工程建设项目决策问题，主要是：提前指定或内定项目承建方；以提前进场或垫资建设造成既定事实等方式预定项目承建方；未经审批、核准或备案实施工程项目建设；违规审批、核准、备案项目或建设方案等行为。
2.插手干预工程建设招标投标问题，主要是：对应招标的项目不招标，或采取化整为零、假借PPP项目、b_m项目等方式规避招标；对应公开招标的实行邀请招标；默许纵容围标、串标；量身定制确定投标人资格，操纵评标、中标结果等行为。
3.插手干预工程建设实施问题，主要是：违规改变城乡建设规划；违规批准调整土地用途、容积率、配套设施等规划设计条件；违规要求建设单位或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商；利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为。
4.插手干预物资采购、资金安排使用管理问题，主要是：对应公开招标的政府采购事项不招标；采取化整为零等方式规避招标；违规进行物资采购、购买服务；利用物资采购、资金拨付等职权谋取私利；违规大额度追加项目资金等行为。
5.其他违规插手干预工程建设问题。
（二）矿产开发领域
1.插手干预矿业权审批和出让问题，主要是：以 ……（未完，全文共5742字，当前仅显示2016字，请阅读下面提示信息。收藏《关于《开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治实施方案》（讨论稿）有关事项的汇报》）