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县市场监督管理局深化作风建设优化营商环境活动实施方案

发表时间:2021/3/31 18:17:16
目录/提纲:……
一、指导思想
二、主要目标
三、重点任务
(一)形象大提升行动
1、推行“互联网+政务服务”,实现“零见面”办理
2、推行“马上办”登记服务,压缩企业开办时间
3、进一步完善企业简易注销登记
(二)作风大整治行动
(三)环境大优化行动
(四)机制大健全行动
四、时间安排
(一)学习教育阶段(2021年2—3月)
(二)自查自纠阶段(2021年4—6月)
(三)优化提升阶段(2021年7—9月)
(四)巩固提高阶段(2021年10—12月)
五、保障措施
(一)加强组织领导
(二)注重工作实效
(三)严格督查问责
(四)强化宣传引导
一、形象大提升行动
(二)深化商事制度改革**法规股、各市场监管所
二、作风大整治行动
(一)精准查摆问题分股室、站所查摆问题,形成问题清单,制定整改措施4月15日前上报办公室
三、环境大优化行动
(二)开展行业乱象专项整治
四、机制大健全行动
(三)强化直查直办工作机制**办公室解决突出作风问题、社会反映强烈的问题4月——11月
(四)持续推动执法司法_改革**、**法规股、综合执法股充分发挥综合行政执法作用
……
**县市场监督管理局深化作风建设优化营商环境活动实施方案

按照《**县深化作风建设优化营商环境活动实施方案》要求,结合本单位实际,现制定以下方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指引,深入_的_和__、_、_、_全会精神,以及省、市、县全会精神,全面落实省委、市委、县委重要决策部署,加快推进**县“两次跨越”奋斗目标,构建“高兴之县”建设新发展格局,在全局持续深化作风建设优化营商环境,进一步巩固扩大作风整顿成果,强化正向激励引导,着力解决“干事创业精气神不足、决策部署落实不力、担当作为不够、影响营商环境”等突出问题,全面营造强作风、优环境、促发展的良好氛围,为加快推进**县“撤县设市”贡献力量。
二、主要目标
坚持问题导向,突出“四提四促”,聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的作风问题,精准发力,重拳整治,深入推进作风建设优化营商环境活动。
意识提高力促作风提效——进一步增强使命意识、目标意识、责任意识、争先意识,解决因循守旧、瞻前顾后、狭隘封闭、本位主义、不敢担当、不适应发展甚至阻碍发展等问题。
作风提效力促状态提振——进一步转变作风、奋勇争先,以勇于担当的责任感用心干事,以只争朝夕的拼劲用力干事,真抓实干,真正把心思和精力集中到经济发展上,努力创造一流业绩。
状态提振力促效能提升——进一步践行“马上就办、办就办好”的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略959字,正式会员可完整阅读)…… 
环节预留充裕时间,为实现企业开办“一日办结”打下良好基础。(责任部门:法规股、各市场监管所)
3、进一步完善企业简易注销登记。按照“控制风险、公开透明、便捷高效”的原则,对领取营业执照后未开展经营活动(未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结(无债权债务)的有限责任公司、非上市股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。按照《**省市场监督管理局关于进一步推行企业简易注销登记改革的通知》要求,将企业简易注销登记公告时间由45天(自然日,下同)压缩为20天,有效解决“退出难”问题。(责任部门:法规股、各市场监管所)
4、健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,着力提升监管公平性、规范性和有效性,营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。各相关股室要对照《**省市场监管局随机抽查清单》,主动与市局科室进行对接,确定本年度抽查计划,确保所有随机抽查事项全覆盖,并通过监管平台向社会公示本年度双随机抽查事项,按照抽查计划于2021年11月20日前完成本年度双随机抽查工作。各相关股室和市场监管所要根据县政府和上级部门的工作部署,紧紧围绕社会关注、上级关切的热点、难点问题,坚持问题导向,主动对接相关部门,在全县市场监管领域开展部门联合“双随机、一公开”监管,切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。
三是全面落实“妈妈式”服务。继续落实“一对一”“一帮一”“妈妈式”服务,继续由2020年确定的21个中层以上干部与全县22家非公企业开展“一对一”政府保姆服务,采取“妈妈式”服务理念上门访谈、面对面交流,摸清企业情况,找准症结,切实帮助企业强班子、理思路、解难题、办实事、促发展。(责任人:21个中层以上干部)
(二)作风大整治行动。
一是精准查摆问题。
1.开展涉企执法专项整治。严禁不按程序对企业开展各种检查。严厉整治“慵懒散慢”和不担当问题,严肃查纠涉企优惠政策落地“中梗阻”行为,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为,确保优化营商环境措施落实到位。(责任股室:各股室、所)
2.加强消费者权益保护。坚决查处打击报复投诉企业的行为,继续完善**消费_体系和机制,畅通**热线,用好**平台,严格处置流程,加强部门间监管协同,形成接收、处理投诉举报的完整体系,为企业和群众提供统一便捷、及时高效的消费_服务。加大对侵害消费者权益行为的打击力度,持续强化社会监督,促进企业公平竞争、诚信经营、优胜劣汰,营造安全放心的消费环境。(责任部门:消费者权益保护股、综合执法股、各市场监管所)
二是集中整改问题。强化目标管理,开展创先争优活动,重点整治干部不作为、慢作为、假作为问题。强化重点岗位、重点环节抽查监督,重点整治干部顶着不办、推着慢办、不得实惠不办问题。强化督查督办,重点整治党员、干部把县委、县政府、局党委交办的工作不落实问题。(责任部门:局督导组、局办公室)
三是开展作风建设专题活动。在各市场监管所和政务中心市场监管窗口深入开展作风建设专题活动,着力解决在党性观念、责任担当、实干精神、效能意识、素质能力、规矩意识等不强问题。坚决纠正“不想为、不敢为、不真为、慢作为、不能为、乱作为”等懒庸怠行为。(牵头部门:局督导组、局办公室)
(三)环境大优化行动。
一是开展公职人员破坏营商环境专项整治。聚焦本局党员干部破坏营商环境问题,强化监督检查,对发现的党员干部违规干预和插手市场经济活动,党员干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业,党员干部在监督检查、行政执法办案吃拿卡要,不依法办案,办人情案、关系案等突出问题,运用监督执纪“四种形态”,进行严肃查处,充分保障市场主体平等参与市场竞争。(责任部门:派驻县市场监管局纪检监察组)
二是开展行业乱象专项整治。1.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法,加大对侵权假冒案件的查办和督办力度,严厉打击侵犯知识产权违法行为。通过“双随机、一公开”加强对知识产权服务业的监管,将行政监管与行业自律有机结合,形成定位明确、分工合理、相互协调、运转有效的监督管理机制,提升服务质量和规范化水平。(责任部门:网络交易和广告监督管理股、综合执法股、各市场监管所)
2.加大对重点领域实行重点监管。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,对食品、药品、医疗器械等涉及人民群众生命健康特殊领域实行重点监管,防源头、管过程、控风险,确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。对公众聚集场所、故障多发和问题反映集中的特种设备,实施重点监督检查,确保安全风险可控。组织开展产品质量分类监管工作,指导协调产品质量的行业、地方和专业性监督,确保不发生系统性、区域性和原发性的质量安全事故。完善缺陷产品召回制度,加大缺陷信息收集、缺陷调查、行政约谈、召回监督等工作力度。(食品经营安全监督 ……(未完,全文共7671字,当前仅显示2694字,请阅读下面提示信息。收藏《县市场监督管理局深化作风建设优化营商环境活动实施方案》