2021年农业农村工作要点

目录/提纲：……
一、保障粮食、生猪等重要农产品有效供给
二、强化现代农业基础支撑
三、深入推进农业绿色发展
四、全面实施长江“十年禁渔”
五、大力发展乡村产业
六、启动实施乡村建设行动
七、全面深化农村改革
八、全面落实支持保障措施
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2021年农业农村工作要点

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面推进乡村振兴、开启农业农村现代化新征程的关键一年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。全省各级农业农村部门要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实_总书记考察**重要讲话指示精神和中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，深化农业供给侧结构性改革，确保党中央、国务院、农业农村部和省委、省政府“三农”部署落到实处，确保农民收入增幅高于全国平均水平0.7个百分点，确保农业农村重点工作取得新突破。
一、保障粮食、生猪等重要农产品有效供给
1．稳定粮食生产。守牢粮食安全底线，落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化粮食生产扶持政策落实，巩固提升粮食综合生产能力，完成全年粮食种植面积达10945万亩、总产803.8亿斤。实行粮食安全党政同责，发挥粮食安全考核指挥棒作用，全面压实粮食安全政治责任。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，务实高效推进撂荒地统筹利用，大力发展农业托管服务，因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式，有序推进撂荒地利用，防止永久基本农田闲置，确保种足种满。大力推进优质专用小麦、专用水稻生产，推广“按图索麦（稻）”做法，推动生产订单落实。重点抓好全省2682万亩优质专用小麦、44个优质专
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强化对种业企业、生产基地和市场的监督抽查，加大对侵犯植物新品种权的查处力度。各地要因地制宜、实事求是，谋划种业发展具体工作内容、实施路径等，防止“大而全”。
6．加强高标准农田建设。扎实开展农田建设质量提升年活动，全面完成今年500万亩目标任务，亩均建设标准由1500元提高到2250元。健全运行管护机制，多渠道筹措管护经费，落实受益者管护责任，确保建后工程长久发挥效益。推进高标准农田建设与巩固脱贫攻坚成果结合、与现代农业发展结合、与耕地占补平衡结合、与农村人居环境改善结合，支持有条件的地方推进大田作物智能精准水肥一体化系统建设。探索实施政府和社会资本合作的PPP模式融资。
7．大力发展农业机械化。全省农作物耕种收综合机械化率达到81％以上，新增农机总动力不少于100万千瓦。实施新一轮农机购置补贴政策，优先保障粮食和生猪等重要农产品生产所需机具，突出对深耕整地、播种、植保、茶叶生产加工、“两利用”等农机具的补贴，进一步加大智能、绿色、高效、精准的先进适用机具示范推广应用。全面实施农机报废更新补贴，开展水稻联合收割机质量调查，加快提升农机试验鉴定能力建设。开展主要农作物生产全程机械化示范县和“平安农机”示范县创建，支持建设100个左右全程机械化综合农事服务中心。推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、农产品初加工业及设施农业延伸。继续实施**区农田“宜机化”改造，加快**区农业机械化发展。
8．加快仓储冷链设施建设力度。推进仓储冷链设施建设县级全覆盖，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加大蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜活农产品仓储保鲜补贴力度，建设一批田头小型仓储保鲜冷链设施，鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心。强化与科研院所技术合作，加强农产品仓储保鲜冷链设施建设技术指导和服务。
9．加快实施农业信息化。抓住“新基建”机遇，加快现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用，实施“数字皖农”建设工程。抓好长丰等10个数字农业试点建设，提升300个省级农业物联网示范点建设水平，推进物联网、人工智能、区块链等信息技术集成应用，建立数字农（牧、渔）场。进一步完善省级农业农村大数据中心建设。深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程，抓好砀山、**、颍上3个国家试点县和15个省级试点县建设。深入推进信息进村入户工程，强化益农信息社服务功能。
三、深入推进农业绿色发展
10．强化秸秆粪污“两利用”。全省农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率达91％和81％以上。完善畜禽粪肥利用环节补贴，完善秸秆综合利用奖补政策。持续实施秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。继续推广“截污建池、发酵还田，一场一策、制肥还田，区域收纳、集中处理”的“3＋N”路径模式。继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地。
11．狠抓化肥农药“两减量”。全省化肥农药用量实现负增长，利用率稳定在40％以上。全面推进农药“实名制”和试行化肥“定额制”，加强源头控制。实施绿色防控提标扩面升级行动，小麦赤霉病统防统治覆盖率达80％以上。深化测土配方施肥，强化新产品新技术推广应用，突出抓好有机肥替代，继续引导恢复绿色种植。在乡镇建立调查点，对化肥、农药用量进行定点调查，摸准使用量。
12．实施废弃农膜和农药包装物“两回收”。全省农膜回收率力争达到81％以上。贯彻农用薄膜管理办法和农药包装废弃物回收处理管理办法，进一步压实农膜、农药包装废弃物回收处理责任。加快构建农膜、农药包装废弃物回收利用及安全处置体系。
13．强化农产品质量安全。以补短板、强监管为主攻方向，健全制度机制，狠抓制度落实。以压实生产者主体责任、部门监管责任和政府属地责任为切入点，牢牢守住农产品质量安全底线，提升农产品质量安全监管能力和水平。全省农产品例行监测合格率保持在97％以上，全年确保不发生大的农产品质量安全事件；在国家和省追溯平台开展农产品质量追溯的农业生产经营主体达2万家。
14．积极发展“三品一标”农产品。增强地理标志农产品综合生产能力，推动地理标志农产品生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化。按照“一标一品一产业”发展路径，推进地理标志农产品生产基地建设，培育壮大特色产业。以绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和规模农产品追溯为重点，建立健全农产品质量追溯管理制度。承办好第二十二届中国绿色食品博览会暨第十五届中国国际有机食品博览会。全年增创全国有机农业示范（农产品）基地12个，绿色食品原料标准化生产基地2个，绿色食品一二三产业融合发展示范园区1个，有机农业一二三产业融合发展示范园区1个，新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等系列认定农产品1000个以上。
四、全面实施长江“十年禁渔”
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