市民政系统“下基层 走一线”行动实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要任务
三是开展全市民政系统干部“下基层走一线”专项行动
（一）开展“走进困难家庭亲情解忧暖心”专项行动
1、开展困难群众大排查
一要宣传解释政策
二要全面访查民情
2、建立及时主动发现机制
一要变“人找政策”为“政策找人”
二要加快建立困难群众精准救助信息平台
三要开通社会救助服务热线
3、设立社会救助基金
4、优化救助审核确认程序
5、动态开展困难群众救助帮扶工作
6、加强督促检查
（二）开展“全市安葬（放）设施违规建设经营专项摸排和违建墓地专项整治成果巩固提升行动”
1、开展安葬（放）设施违规建设经营专项摸排
2、开展违建墓地专项整治成果巩固提升行动
（三）开展全市民政系统干部“下基层走一线”专项行动
1、开展特困对象、孤儿和事实无人抚养对象及农村留守老人筛查
2、开展居家养老上门服务核查、社区养老服务和敬老院服务质量检查
3、修订和完善村规民约
4、挖掘老年_参与社区治理典型
5、开展公益创投活动
6、大力培育发展社区社会组织
7、提升残疾人“两项补贴”工作管理水平
8、完善社会救助核对系统信息共享机制，推进精准核对，助力精准救助
9、宣传节地生态绿色安葬
10、加强未成年人救助保护工作
三、组织保障
（一）加强领导落实责任
（二）走进基层转变作风
（三）广泛宣传营造氛围
（四）定期调度……
市民政系统“下基层 走一线”行动实施方案

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于民政部门要转变机关工作作风、解决好困难群众特别是城市困难群众基本生活保障等问题的部署要求，决定在党史学习教育中开展全市民政系统“下基层 走一线”行动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻__在党史学习教育动员大会的重要讲话精神，切实转变工作作风，为群众办实事解难题，把学习成效转化为工作动力和成效。组织广大民政干部转变工作作风，常态化走进千家万户，送政策、送温暖、传党恩、暖民心。推进各项基本民生保障政策落细、落实、落到位，重点做好社会救助工作，全力缩短“说了”和“做了”、“发文了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”、“任务分解了”和“工作完成了”之间的距离，把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上，进一步巩固党执政的群众基础。
二、主要任务
全市“下基层 走一线”行动包括三
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略633字，正式会员可完整阅读）……　
限，对因特殊情况造成申请要件暂时无法提供的，可先行受理，再通过适当方式进行认定。对基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人，实行“小金额先行救助”。
5.动态开展困难群众救助帮扶工作。坚持边走访摸排、边帮扶解决实际问题，对于走访中发现社会救助政策落实不到位的问题，要立行立改；民政部门对于涉及有关部门的救助需求，要及时转介，充分发挥各级社会救助工作领导小组作用，并做好跟踪帮助；对于现有救助政策无法覆盖的困难问题，可通过临时救助等方式，“一事一议”进行解决。
6.加强督促检查。加强调度、及时掌握专项行动进展情况，分析梳理存在的问题，提出改进措施。省民政厅采取厅领导包片、处室包市的办法，不定期到各地进行明察暗访，通过走访困难群众家庭、召开座谈会等方式，督导各地救助政策落实和困难群众精准救助情况，对工作开展不力地区制发督办单。
（二）开展“全市安葬（放）设施违规建设经营专项摸排和违建墓地专项整治成果巩固提升行动”
“全市安葬（放）设施违规建设经营专项摸排和违建墓地专项整治成果巩固提升行动”，从2021年4月开始贯穿全年，有效治理安葬（放）设施领域存在的各种违法问题,巩固提升违建墓地专项整治成果。
1.开展安葬（放）设施违规建设经营专项摸排。摸排对象为现已存在的公墓、骨灰堂、公益性墓地等所有各类安葬（放）设施，但不包括回民公墓、si庙内骨灰存放设施、烈士陵园。重点摸清列明是否存在违规占地、审批、验收、建售超面积墓位情况；是否存在擅自改变公益性安葬（放）设施公益用途违规经营情况；是否存在不凭火化证明或死亡证明办理墓位（格位）出租（售）手续、为出租（售）人预留活人墓位（格位）情况；是否存在以家族集中骨灰存放间整间出售（租）情况；是否存在设施内修建大型露天z-教造像、带有封建迷信色彩构筑物等情况；其他涉及安葬（放）设施的违法违规情况。
2.开展违建墓地专项整治成果巩固提升行动。全面检查复核整治公墓建设运营中违法违规行为。对照民政部等9部门《_殡葬领域突出问题专项整治行动方案》（民发〔**〕77号）和《**省人民政府办公厅关于开展全省殡葬领域突出问题专项整治工作的通知》（辽政办明电〔**〕41号）相关要求，全面检查复核整治公墓建设运营中的违法违规行为，重点对未经审批擅自兴建、未办理建设用地手续擅自扩大建设用地面积、违规预售墓位、建售超面积墓位、实施价格欺诈和垄断行为、农村公益性墓地违规对外销售等情形进行全面检查复核，着力核查已有问题整改情况及是否出现反弹，对未整治、整治不到位的釆取有效整改措施，严禁整而不治、治而无果。依法检查复核整治违建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等行为。对照民政部等12部门《关于开展违规私建“住宅式"墓地等突出问题专项摸排的通知》（民函〔2019〕32号）、民政部等9部门《关于开展违规私建“住宅式"墓地专项整治的通知》（民函〔2019〕89号）和省民政厅等9部门《关于对全省违法违规私建“住宅式"墓地等问题进行专项整治工作的通知》（辽民发〔2019〕69号）要求，检查复核违建“住宅式”墓地整治情况，并督促整治不到位的依法整治到位；对已摸排而未纳入整治范围的“公墓和农村公益性墓地以外违法违规私建的硬化大墓和活人墓”开展整治。对大墓的认定，参照《_办公厅转发〈民政部关于进一步加强公墓管理的意 ……（未完，全文共5066字，当前仅显示1779字，请阅读下面提示信息。收藏《市民政系统“下基层 走一线”行动实施方案》）