市民政局关于2021年民政工作总结和2022年工作计划

目录/提纲：……
一、过去四年工作成绩
（一）过去四年，基本民生保障基础不断巩固
（二）过去四年，基层社会治理体系更加健全
（三）过去四年，基本社会服务水平持续提升
二、2021年民政重点工作完成情况
（一）兜住基本民生保障底线，解决困难群众急难愁盼问题
（二）创新基本社会服务模式，提升为民服务水平
（三）夯实基层社会治理基础，促进社会和谐稳定
三、未来五年目标任务和主要举措
四、2022年重点工作安排
……
关于过去四年和2021年全市民政工作总结及未来五年民政事业发展思路和2022年工作安排

一、过去四年工作成绩
（一）过去四年，基本民生保障基础不断巩固。我市在全省率先实行城乡一体的低保救助，救助标准逐年攀升，由城区589元/人月、县域482元/人月，统一提高至760元/人月，分别增幅29%和57%，低保标准始终保持全省领先位置；特困人员供养和孤儿基本生活养育标准与低保标准自然增长机制逐步健全，将事实无人抚养儿童按孤儿标准纳入救助范围；专项救助成果显著，提高了低保对象中6类特殊困难_救助标准，上浮比例80%-100%，尚属全省首例；专项救助成效明显，困难群众冬季取暖救助实现全覆盖，集中供暖救助标准达到75m2,分散取暖救助标准每户每年达到1000元，全省第一。困难群众基本生活保障更加充分。
慈善事业在社会救助中的补充作用得到有效发挥。近年来，市慈善总会共募集款物近1.2亿元，支出款物近1.15亿元，累计救助贫困群众11.22万余人次，曾荣获“辽宁慈善奖—最具影响力慈善项目”等荣誉称号。不断扩展“慈善助学”“慈善助医”等慈善品牌救助项目
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务司仪队伍，通过培训和考核认定，全市160人取得殡仪服务从业资格。
二、2021年民政重点工作完成情况
2021年是全面贯彻落实市第八次党代会精神之年，是“十四五”开局起步之年，全市民政工作坚持以惠民生、促改革、优服务为宗旨，多项工作取得新成效，实现新突破。具体完成情况如下：
（一）兜住基本民生保障底线，解决困难群众急难愁盼问题
1.社会救助标准逐年提高。2021年，全市居民低保标准提高4.1%，由730元/人月提高至760元/人月，全省第二。特困人员供养标准按1.8倍的低保标准执行，达到1368元/人月，全省第一；集中和散居孤儿基本生活养育标准分别按3倍和2.5倍的低保标准执行，分别达到2280元/人月和1900元/人月，位居全省第三位和第二位；60年代精简退职职工待遇补助标准提高7.5%。我市困难群众的基本生活得到有效保障。
2.因病致贫救助政策取得新突破。为防止困难家庭因病致贫返贫，市民政局会同市卫健委等部门联合印发了《关于进一步加强和完善因病致贫家庭救助工作的通知》，通过扩大救助病种范围、放宽家庭收入条件和延长救助保障时限等救助手段，有效化解因病致贫家庭的基本生活困难。
3.临时救助和专项救助工作不断加强。“两节”期间，向全市低保对象、低收入对象、特困供养人员、孤儿等困难_发放生活补贴1000元/户，共发放资金806.4万元。为保障全市分散取暖的救助对象家庭温暖过冬，在每户家庭享受原每年1000元的基础上，再一次性向自行取暖的救助对象家庭发放1000元补助救助金。
4.开展了民政系统“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动。按照国清书记的指示要求，全省民政系统干部走进困难家庭，切实解决困难群众急难愁盼问题。我市将这次专项行动扩展为“三走进”，走进困难家庭、走进城乡社区、走进民政服务机构，将群众上访转变为干部家访，主动扩面排查，实现政策找人。截止目前，排查患有重大疾病、重度残疾等相对困难家庭7975户，517户已纳入低保救助，全市低保对象净增加903人。
5.强化流浪乞讨救助和未成年人关爱保护工作。积极开展了流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，疫情期间，实行“封闭式管理、开放式救助”，目前共接待和救助受助人员1070人次。以新修订的《未成年人保护法》为抓手，充分发挥民政部门职能作用，开通了未成年人保护热线，与“12345”政务服务便民热线公用一个平台，实行“一号对外”，拓宽未成年人及其监护人反映诉求渠道。完成了全市48名儿童督导员和527名儿童主任优选配强工作。联合市检察院制定了《未成年人监护人确认书》，实现了居住地变更儿童监护监督的异地规范管理。
6.充分发挥慈善在社会救助中的积极作用。相继开展了“慈善情暖万家”“生态集团助学基金”“慈善助医”等品牌救助项目，累计救助贫困群众2200余人次。水灾无情，民政有情。开展了“驰援河南，**在行动”募捐活动，接收捐款共计14.2万元，已全部电汇给郑州市慈善总会，并进行了公示。携手社会各界爱心人士投身公益慈善，涌现出一批先进典型和慈善代表，我市杜丽梅志愿服务爱心协会会长杜丽梅，荣获第十一届国家“中华慈善奖”的“慈善楷模奖”殊荣。
（二）创新基本社会服务模式，提升为民服务水平
1.推动养老事业和产业协同发展。在去年获批全省第一批居家和社区养老服务改革试点25点位的基础上，今年又争取到省第二批居家和社区养老服务改革试点两个建设点位，获得省资助资金187.4万元，年底前完工；为全面提升养老机构服务质量，开展了全市养老机构等级评定工作，正将等级评定工作向社区养老服务机构延伸。举办了全国养老护理职业技能大赛**市选拔赛，选拔出4名选手参加省选拔赛，我市选手全部获奖，其中获二等奖1名，三等奖2名，优秀奖1名，团体名次全省第二；
助推**子区加快养老产业示范区建设，打造辽宁乃至东北地区规模最大、功能最全、服务最好的综合康养基地；拓宽养老产业链条，今年我们又成功的争 ……（未完，全文共6049字，当前仅显示2124字，请阅读下面提示信息。收藏《市民政局关于2021年民政工作总结和2022年工作计划》）