坚持“三注重双提升” 努力开创行政执法工作新局面

目录/提纲：……
一、注重组织领导，坚持高位推动
二、注重制度保障，确保有章可循
三、注重工作调度，力促措施落实
四、加强执法培训，提升执法能力
一是加强执法人员理论学习
二是加强执法人员业务技能培训
三是加强执法经验交流
五、突出“三个规范”，提升执法质量
……
坚持“三注重双提升” 努力开创行政执法工作新局面

各位领导、各位同仁：
今年以来，在省厅的大力支持和精心指导下，在**市委、市政府的坚强领导下，我市应急管理系统坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，牢固树立红线意识和底线思维，努力克服我市监管对象少、执法力量不足等实际困难，紧紧围绕“强执法防事故”、“安全生产集中整治”、“夏季攻势”等专项行动，坚持高位推动，精准发力，狠抓安全监管执法，全市事故起数及伤亡人数较去年同期双下降，安全生产形势总体稳定可控。截止目前，全市应急系统执法检查企业3635家次，下发现场检查记录9152份、下发责令限期整改
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基础。我们始终坚持执法质量是生命线的原则，从抓制度建设入手，坚持用制度管人管事，确保各项执法活动都有章可循。制定出台了《**安全生产行政处罚案件办理规定》、《**市安全生产行政执法执法质量考核评议办法》、《**市应急系统安全生产行政执法工作考核评议规则》等制度。在行政执法过程中，我们始终坚持监管与处罚分离制度，即日常监管由业务科室负责，行政处罚由执法支队集中办理。为加大违法行为查处力度，年初对各行业行政执法工作量化了工作指标。同时，根据省厅执法考评方案的优化调整，不断更新修订我市执法工作考核评议规则，努力形成“互相配合、互相监督”的工作机制，不断增加执法的透明公信度，充分运用考核评比促推执法工作迈上新台阶。
三、注重工作调度，力促措施落实。为确保“强执法、防事故”工作有效推进，我们坚持“一周一调度、一月一讲评、两月一交叉评卷、两月一通报”的执法工作措施。一周一调度，重点调度工作进度，督促进展较慢的加大工作力度，做到有的放矢；一月一讲评，通过肯定成绩、查找问题，及时总结经验、改正不足，不断提升执法工作水平；两月一交叉评卷，通过互查互评，既交流了执法工作经验，又提升了执法质量；两月一通报，每两月对执法工作开展情况进行全市通报，对排名靠后且未完成执法计划的区县进行约谈，倒逼各区县局有目标、有压力，逐步形成了比学赶超的良好氛围。
四、加强执法培训，提升执法能力。执法人员业务素质的提高，是规范行政执法的前提，是提升执法能力的基本要求。我们从“三个加强”着手，强化执法人员培训教育，提高执法能力。一是加强执法人员理论学习。用活用好应急管理部干部网络学院、学习强国等网络学习平台，积极引导、适时通报，在全市应急系统形成了良好的学习自觉。二是加强执法人员业务技能培训。一方面组织全市应急执法人员参加省厅举办的业务培训班；另一方面实施应急管理干部素质提升工程，分批次组织了全市180余名应急行政执法人员培训，系统学习应急管理和安全生产执法专业知识。三是加强执法经验交流。通过开展执法讲评、交叉评卷，座谈讨论等形式，及时查找存在的问题和短板，总结执法经验，提升执法能力。
五、突出“三个规范”，提升执法质量。一是规范文书制作，市局制作了《**市安全生产行政执法文书模板》，对全市所有执法文书进行统一规范，定期检查 ……（未完，全文共1949字，当前仅显示1239字，请阅读下面提示信息。收藏《坚持“三注重双提升” 努力开创行政执法工作新局面》）