县交通运输局“大综合一体化”行政执法改革情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、“大综合一体化”行政执法改革情况
三、亮点工作
四、存在的问题和不足
（一）执法人员编制紧张
（二）执法队伍力量薄弱
（三）时时下沉成效不显
（四）办案系统尚未连通
（五）执法装备配备不足
（六）执法能力有待提升
五、下步工作打算
（一）进一步完善职责机制体系
（二）进一步建强基层执法队伍
（三）进一步规范执法方式方法
（四）进一步发挥数字政府引领
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县交通运输局“大综合一体化”行政执法改革情况汇报

一、基本情况
**年，根据交通运输综合行政执法改革要求，县交通运输局整合运政、路政、港航、交通质监职能，按照“局队合一”模式组建***县交通运输综合行政执法队，并于**年10月8日正式挂牌，进一步优化职能结构，推进政事分开，决策与执行分离。
按照“三定方案”规定，县交通运输行政执法队锁定编制33名，设队长1名，由县交通运输局局长兼任，设专职副队长1名（主持工作），副队长3名。下设综合科、法制科等2个职能科室，公路运输执法中队、交通工程执法中队、水上交通执法中队、案件处理中队、非现场执法中队等5个中队，共有在编执法人员32人，均持有省政府执法证，持证率100%，
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分发挥公职律师的专业优势，为重大行政执法决定法制审核、起草、论证规范性文件送审稿工作加上了“双保险”，迅速提升执法质量，增强执法队伍运用法治思维和法治理念解决问题的能力。
四、存在的问题和不足
（一）执法人员编制紧张。交通运输执法工作面临着点多、面广、任务繁重的问题，以目前现有的编制数量远远不能满足日常工作的开展。特别在14名执法人员“实时下沉”9个乡镇街道，造成执法队人员专职工作难以顾及，正式在编的执法人员严重不足。
（二）执法队伍力量薄弱。县交通运输行政执法队50岁以上在编执法人员16人，占在编执法人员的50%；40-50岁7人；30-40岁7人；20-30岁2人。由于执法人员老龄化较为严重，造成执法队伍难以适应日益繁重的行业监管、安全监管任务，相比丽水其他县（市）的执法队伍，我县交通运输执法力量相对薄弱。
（三）时时下沉成效不显。自6月份下沉以来，我局受理案件的一般途径都是通过电话、微信举报和巡查发现，即使每月有国土、乡镇、交通等部门组织综合执法，但实际上，我局仅有通过***处理油污染公路路面案件1件，联合机制效果体现不明显。
（四）办案系统尚未连通。目前，我局使用的执法系统是省交通运输厅自建处罚系统，乡镇使用的系统是省政府统一的处罚系统。系统壁垒导致案件处罚数据不能相互共享。同时，法律文书样式未统一，如：省政府处罚系统的法律文书没有目录，且与省交通运输厅处罚系统封面不统一，在乡镇（街道）办案时要先手工制作，再上传系统，给工作带来了极大的不便。
（五）执法装备配备不足。目前，共有执法车7辆，执法船3艘，执法记录仪21套，数据采集工作站2台，其中4辆执法车辆使用年限超过10年。“大综合一体化”行政执法改革后，执法人员频繁下沉执法，导致执法车辆捉襟见肘。
（六）执法能力有待提升。由于交通运输行政执法改革，原本负责道路、公路、水上交通及交通工程领域的单项专业执法人员需要对交通运输行政执法的全方位需求，但受于无系统化、专业化的培训，使得执法人员水平参差不齐，无法有效承接赋权乡镇（街道）的综合执法事项。
五、下步工作打算
（一）进一步完善职责机制体系。按全县统一部署，定期开展科学评估，动态调整赋权乡镇（街道）综合行政执法事项，合理划分部门与乡镇（街道）的执法权限。同时，进一步完善运行机制，细化量化交通运输行政执法裁量范围、种类和幅度。加快健全部门、乡镇（街道）之间的联合执法、案件移送等衔接机制，提升基层法制审核能力和执法水平。
（二）进一步建强基层执法队伍。结合“大综合一体化”改革，推动交通运输执法力 ……（未完，全文共2188字，当前仅显示1391字，请阅读下面提示信息。收藏《县交通运输局“大综合一体化”行政执法改革情况汇报》）