乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报

目录/提纲：……
（一）主要做法及成效
一是严格履行执法公示制度
二是严格履行执法全过程记录制度
三是严格履行行政执法卷宗归档制度
（二）存在问题及原因分析
一是行政执法队伍综合执法能力有待加强
二是行政执法装备保障有待提高
三是行政执法人员中持证执法人员不足
（三）对策建议
一是希望定期组织行政执法人员进行业务培训
二是希望加强对行政执法队伍的装备保障
三是希望适当放宽执法证发放条件限制
三、化解调处矛盾情况
（一）主要做法及成效
一是完善联动机制，健全调解网络
二是做实基础网格，兜实纠纷底数
三是建强调解队伍，提升调解能力
（二）关于当前化解调处矛盾工作所面临的形势
三是调解方式由以信法为主流向信访为主流转变，反映了群众对国家信访政策的依赖性
（三）关于当前化解调处矛盾的几点思考
一是调解关口必须前移
二是宣传贯彻落实政策必须公开、公平、公正
三是必须强化调解员队伍建设
四是强化社会治理水平
五是强化自媒体时代yq_
（四）关于做好当前化解调处矛盾工作的几点举措
一是做实基础网格
二是压实村级党组织主体责任
三是强化调解员队伍的综合能力素质
四是充分发挥基层党组织服务群众、化解矛盾、定分止争的积极作用
五是加强基层党组织对网络yq的掌控
……
乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报

（一）主要做法及成效
**镇根据上级行政主管部门下放的79项行政处罚事项，严格规范执法程序，将各项执法职责和任务进行细化分解，不断增强基层行政执法效能。
一是严格履行执法公示制度。将行政执法主体、执法人员、执法事项、执法流程、执法决定等相关信息，在“阳光**村务监督平台”上按季度向社会进行公示公开，切实提高行政执法的透明度。
二是严格履行执法全过程记录制度。为每名行政执法人员配备执法记录仪，实时记录执法过程中的影像音频内容，严格按照行政执法制式文书格式进行文字记录，确保行政执法的规范性和真实性。
三是严格履行行政执法卷宗归档制度。加强行政执法案卷管理，经司法定期审核通过后将处罚案件完整录入到**自治区行政执法监督平台，实现行政执法案件
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略550字，正式会员可完整阅读）……　
解调处矛盾情况
（一）主要做法及成效
一是完善联动机制，健全调解网络。镇村两级共成立28个人民调解委员会，打造1间标准化公共法律服务工作站，设立“两所”联动办公室和诉调中心办公室，持续完善司法所和派出所“两所”联动机制，不断健全“班子成员包联到村、两委成员包联到网格、网格员包联到户、人民调解纵向到底、‘三调联动’横向到边”的调解网络。
二是做实基础网格，兜实纠纷底数。全镇共划分380个基础网格，设立网格长110人，充分发挥基础网格沟通服务群众“第一座桥梁”和维护_“第一道防线”的积极作用，不断压紧压实网格员在矛盾排查、疫情防控、政策宣传、维护稳定等方面的工作责任，建立完善矛盾纠纷排查报送机制，兜实全镇矛盾纠纷底数，做到及时预防风险、排查梳理矛盾、化解调解纠纷。
三是建强调解队伍，提升调解能力。全镇成立由村“两委”成员、“两所”干警、乡贤能人和退休干部等组成的91人专兼职人民调解员队伍，定期组织调解员前往全旗法制宣传教育基地开展专项培训、案例剖析等培训活动，进一步提升人民调解员业务技能和综合素质。依托“1155”法律服务进乡村活动，在全镇范围内向群众普及法律及矛盾纠纷多元化解常识，鼓励群众理性表达诉求、依法维护合法权益。
（二）关于当前化解调处矛盾工作所面临的形势
一是调解的重点逐步从家长里短上升到社会治理层面，反映了群众关心关注大政方针的意识不断增强。前几年，群众一般关注邻里纠纷、地界不清等问题，现在大多关注退耕政策、民生政策、社会事业发展等尖锐问题，表明群众研究国家大势热情有所提高，想参与社会治理的积极性有所提高。如**年以前，邻里纠纷、土地纠纷约占矛盾纠纷总数的70%，而近几年，关于城乡低保、退耕还林、人居环境等矛盾纠纷占比超过60%。
二是调解的对象从单一性向集体性转变，反映了群众受新媒体不正当言论蛊惑的“从众效应”。前几年，群众寻求调解一般是个体居多，且相对理性。近几年，寻求调解的群众大多先去网上“调研”，再纠结亲朋好友，动辄就写份材料摁上一堆手印，调解时往往举足自媒体中案例，有理无理先占三分的“网络效应”。如**年以前，以个人名义为主的纠纷约占矛盾纠纷总数的80%，但**年以后，集体性、规模性纠纷数量逐渐上升，已逐渐占据矛盾纠纷总数的50%以上。
三是调解方式由以信法为主流向信访为主流转变，反映了群众对国家信访政策的依赖性。前几年，村级人民调解委员会调解率在80%以上，近年来，群众往往在重要节点向上级各类受访机关举报，村级调解率有降低现象。
四是调解数量呈现从高到低趋势，反映出近几年社会治理水平不断提高，群众对依法治理不断认可。以**镇为例，从调解数量上看，**年162件，**年124件，2021年91件，今年截至目前41件，和谐稳定的社会氛围日益浓厚。
（三）关于当前化解调处矛盾的几点思考
一是调解关口必须前移 ……（未完，全文共3059字，当前仅显示1545字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇行政执法与化解调处矛盾开展情况汇报》）