在全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、思想认识要再强化，始终保持安全生产警钟长鸣
一是抓安全生产就是最大的发展
一要务，安全是永恒的主题
二是抓安全生产就是最大的民生
三是抓安全生产就是最大的责任
二、重点工作要再加强，建立安全生产工作新常态
（一）坚持以隐患排查为抓手，深化重点行业领域集中整治
（二）坚持以夯实基层基础为基点，提升安全生产保障能力
一要加快提升企业安全生产水平
二要强化专业技术支撑
三要加强法制宣传教育
（三）坚持以提升应急能力为重点，守好安全生产的最后一道防线
一要抓好预案完善和实战演练
二要抓好险情化解和事故处置
三要抓好信息报送和新闻发布
三、工作责任要再落实，形成健全完善的责任体系
一是强化企业主体责任
二是强化部门监管责任
三是强化属地监管责任
四是强化安全生产责任追究和目标考核
……
在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区安全生产工作会议。**书记对这次会议专门作了批示，区政府在家领导全部出席，各地、各部门主要负责同志和分管负责同志、区安监局全体工作人员、各行政村（居）党组织书记、150家重点企业主要负责同志全部参加，这充分说明区委、区政府对安全生产工作的高度重视。刚才，****区长宣读了兑现**年度目标管理责任状及表彰先进个人的决定;***区长总结了去年工作，部署了今年工作，我都同意。各地递交了安全生产责任状，希望大家认真对照责任状要求，逐条抓好落实，确保完成年度目标任务。
**年是安全生产形势较为严峻的一年。从全国范围来看，先后发生了江西丰城发电厂施工平台坍塌、湖南郴州旅游大巴起火、内蒙古赤峰瓦斯爆炸等特别重大安全事故。从全省来看，先后发生了靖江“4·22”火灾、沪通长江大桥施工现场井壁坍塌等安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失。从我区来看，安全
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品、钢铁等高危行业企业较多，全区现有安全生产重点监控企业*家，其中化工企业*家、危险化学品生产企业*家、危化品经营单位*家，重大危险源*个，安全监管难度较大。当前，***处在转型发展的关键时期，建成全面小康社会的任务十分艰巨，更加需要一个安全、稳定、和谐的社会环境。我们必须把握好安全与发展的关系，最大限度减少不稳定因素，为*经济持续稳定健康发展创造良好条件。
二是抓安全生产就是最大的民生。_总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。只有安全有了保障，家庭才能幸福安康，社会才能和谐安定；否则一旦安全生产出了问题，轻者损失财产，重则出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭。从这个意义上讲，对安全的重视就是对生命的重视，对安全负责就是对群众的幸福安康负责。这要求我们必须全力以赴抓好安全生产各项工作，减少一般事故，压降较大事故，杜绝重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。
三是抓安全生产就是最大的责任。我们常强调，安全生产责任重于泰山，就是因为安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。安全生产是经济健康发展的前提和基础，一切成绩面前，安全始终是最前面的“1”，其他都是后面的“0”，如果“1”没了，一切成绩都是“0”。因此，重视安全生产，怎样强调都不为过；抓好抓实安全生产，任何时候都不能疏忽。面对复杂严峻的安全生产形势，各地、各部门、各企业要以高度的政治责任感和使命感，用实之又实、细之又细的工作举措，确保安全生产各项工作部署落到实处，取得实效。
二、重点工作要再加强，建立安全生产工作新常态
按照省委、省政府工作部署，今年在全省范围内开展“安全生产执法年”活动，面对新形势、新要求，各地、各部门、各企业要紧紧围绕进一步降低事故总量、减少死伤人数、坚决控制较大事故、坚决杜绝重特大事故发生这一目标，扎实做好安全生产各项工作。
（一）坚持以隐患排查为抓手，深化重点行业领域集中整治。隐患就是潜在的事故，根据海恩法则理论（海恩，德国飞机涡轮机发明者），每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。各地、各部门、各企业要持续组织开展安全生产大检查，有效阻却安全事故发生量的积累。对“两重点一重大”危化品企业，区安监局要严格按照“四步曲”工作法，全面构建安全执法检查工作闭环，坚决消除安全生产隐患；各板块要对辖区内存在的安全生产隐患组织排查，有隐患的企业就地停产整顿；各条线要扎实组织好本条线、本行业安全生产检查和整改工作；区领导对分管条线、包挂联系点进行督促检查，深入基层和生产一线，排查整治各类事故隐患并限期整改。对重点环节和重点部位，要紧盯不放，经常进行回头看，切实杜绝新隐患产生。在此强调一下，对**年未整改到位的***条隐患，区安监局要进一步将隐患挂牌督办，跟踪整改情况，确保整改一件、销号一件。同时，区安监局要定期分析隐患整改情况，公开处罚结果，将重大隐患整改不力的企业列入“黑名单”，实施联合惩戒并向社会公布。
（二）坚持以夯实基层基础为基点，提升安全生产保障能力。基层基础薄弱是安全生产工作的“短板”，各地、各部门、各企业要不断夯实安全生产基层基础，切实提高安全生产保障能力。一要加快提升企业安全生产水平。支持和鼓励企业采用新设施、新设备，切实改善安全生产条件。结合“263”专项行动，引 ……（未完，全文共5160字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作会议上的讲话》）