在市安全生产委员会第三次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感
二、严格监管，扎实做好安全隐患排查治理工作
三、强化措施，深化重点行业和领域安全专项整治
一要切实搞好煤矿安全整治
二要继续强化消防安全整治
三要突出道路交通安全整治
四要加强建筑施工安全管理
五要抓好地下管网管廊安全
六要扎实做好防汛工作
四、着眼长远，建立健全安全发展的长效机制
一要组织开展“回头看”工作
二要强化重点改革攻坚
三要搞好制度建设
五、加强领导，进一步夯实安全工作基础
……
在市安全生产委员会**年第三次全体会议上的讲话

同志们：
这次市安委会全体会议的主要任务是，深入学习贯彻省安委会第三次全体会议上**省长的重要讲话精神，总结上半年安全生产工作，研究部署下半年安全生产任务。
刚才，**同志传达了省安委会第三次全体会议的主要精神，通报了上半年安全生产工作情况。从总体上看，全市安全生产形势保持总体平稳，但安不忘危，治不忘乱，还要看到我市安全工作基础还不稳固，事故总量还比较大，火灾和道路交通等安全事故多发，新的风险和隐患也不少。特别是近两年安全形势的相对稳定，少数部门和单位的领导干部产生了麻痹心理，安全监管和防范措施有所放松。从域外来看，相继发生了**等多起安全事故，损失惨重，教训惨痛。**重大道路交通事故又再次给我们敲响了警钟，都表明安全生产永远是进行时、没有休止符、永远在路上。下面就做好下步工作，我讲五点意见。
一、认清形势，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感
近年来我市安全生产形势持续稳定好转，主要得益于各级党委政府、各级部门和事业单位重视程度高、工作成效大。但是应该看到，我们面临的安全生产形势依然严峻，一时一刻都不能放松懈怠。当前，我市处于经济转型
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状态是客观存在的，隐患也是不断滋生、动态发展的。要把多轮隐患排查治理的成果固化下来，总结经验，寻找规律，对重点领域、重要环节、重大方面可能出现的安全隐患，梳理形成隐患清单，指导基层开展工作，防止排查流于形式。各级监管部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，督促企事业单位对排查出的隐患逐个整改，不能留死角和盲区。市安委会的巡视督查组要采取暗访、巡视等有效方法，不打招呼，直奔基层，直插现场，随时发现问题、解决问题。对社会各界和群众举报反映的隐患，要认真核实，及时纳入清单，全社会共同排查整改隐患，形成齐抓共管的工作局面。
三、强化措施，深化重点行业和领域安全专项整治
要依托“夏季攻坚”“秋冬会战”专项整治行动，解决重点难点问题，全面提升安全水平。一要切实搞好煤矿安全整治。国家提出了煤矿“零死亡”目标。我市地方煤矿已经连续6年保持安全生产“零死亡”，这一成绩来自不易，但绝不能掉以轻心，必须把这个“成果”巩固保持下去。要把煤矿安全整治作为重中之重，深入开展汛期治理行动，建立健全水害、瓦斯隐患排查治理制度，严防淹井等事故发生。要落实好领导带班下井等一系列制度，既要搞好生产，更要确保安全，特别是要防止已关闭的小煤矿“死灰复燃”。同时还要抓好非煤矿山尾矿库监管，全面消除危库、险库。二要继续强化消防安全整治。今年以来，由于气候等方面的原因，火灾发生数量上升较快，虽然没有造成大人员伤亡和损失，但必须引起高度警惕。要继续组织消防专项整治活动，解决设施故障、安全通道不畅等问题，降低事故风险。要突出商场超市、餐饮娱乐、宾馆酒店、学校医院等人员密集场所和劳动密集型企业，抓好隐患排查整治，落实预防措施，严防火灾、踩踏等事故发生。三要突出道路交通安全整治。围绕道路交通安全提出重要意见，不仅是市内，还要注意公路上，突出旅游路线、临水临崖、弯急陡坡、桥梁涵洞等重点隐患路段，盯紧校车、客运车、旅游车、公交车、危化品运输车等重点车辆，严查严惩“三超一疲劳”等违法行为，督促客货运司机做到“五不两确保”。道路交通方面，公安、交警、交通等方面做了安排部署，这方面既要加强当前安全隐患排查治理，更要从长远考虑加强宣传教育引导，提高全民安全意识，营造强大的社会氛围。四要加强建筑施工安全管理。项目建设“高峰期”，也是施工事故“高发期”。各级安监部门、行业管理部门，特别是各级负有安全监管责任的领导干部要深入施工一线，排查建筑工地、临建设施等安全隐患，落实工程勘查、设计、监理等安全责任，切实防范脚手架坍塌、高处坠落等事故，在保证安全的前提下推进工程建设。五要抓好地下管网管廊安全。认真开展地下管网普查，摸清城市“家底”，尽快实现档案信息系统建设“全覆盖”，随时掌握地下管网运行情况，重点突出燃气管网，以便于科学高效地实施监管，保证城市公用设施运行安全。六要扎实做好防汛工作。现在一手抓抗旱，防汛也不能掉以轻心。各级党委、政府的重要责任。各县区、各相关部门要高度重视，切实把防汛工作摆上重要日程，坚决克服麻痹大意思想，水利、气象、公用、住建及辖区政府要密切配合，各司其职、各负其责，周密组织、协调联动，形成工作合力。要强化监测预警，加强应急物资储备，强化值班值守，确保全市安全度汛。在抓好上述行业、领域专项整治的同时，还要抓好其它方面的安全生产。比如，随着气温升高，手足口病等传染病高发，卫计委要加强监测预警，早发现早治疗，坚决防止出现疫情。夏季食品容易发霉变质，食药监部门要开展专项整治，确保群众饮食用药安全。目前正值暑期，中小学生还在假期，要加强教育，严禁野浴，把预防工作做到位。要加强野外用火的专项整治，加强进山烧烤等行为管理，坚决防止发生森林火灾。针对网上发布的连续两起商场电梯事故，安监、质监等部门要加强专项检查，把安全防范工作抓好抓实。
四、着眼长远，建立健全安全发展的长效机制
一要组织开展“回头看”工作。从调度情况看，安全改革试点涉及到的4大类53项改革任务整体进展顺利，但各县区、各部门进展不够平衡，有的年底前完成压力较大，也将影响全市整体进度。要对照标准，逐一列出工作进展清单，既“回头看”，看看基础实不实、质量高不高、效果怎么样，能不能按时完成，对存在的问题，强 ……（未完，全文共4442字，当前仅显示2243字，请阅读下面提示信息。收藏《在市安全生产委员会第三次全体会议上的讲话》）