在全市工业经济发展座谈会上的讲话

在全市工业经济发展座谈会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市工业经济发展座谈会，主要任务是通报全市工业经济发展情况，深入分析我市工业经济发展形势，认真谋划在供给侧结构性改革大背景下发展工业经济的思路和措施，进一步动员全市上下以更加开阔的眼界、更加科学的理念、更加有力的措施，坚定不移推动工业经济转型升级，为努力实现在全省率先全面建成小康社会夯实坚实基础。为开好这次会，市委、市政府作了大量前期准备工作，今天上午我们又对7个企业进行了实地调研，进一步掌握实情，研究对策。可以说，这次会议是一次研判形势、梳理问题的分析会，也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会，更是一次迎难赶上、狠抓落实的推进会。
参加今天会议的有：市四套班子主要领导、分管联系领导；市属相关部门和单位主要负责人；中国银行**分行、建设银行**分行、工商银行**分行、农业银行**分行、**银行、**银行、农商银行等金融机构主要负责人；全市规上企业、挖潜改造老企业负责人和小微企业代表。
今天的会议共有四项议程，下面逐项进行：
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第一项，请市政府副市长***通报全市工业经济运行情况
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第二项，企业代表发言。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
和7个部门单位负责同志，分别结合各自企业发展实际和部门单位职能职责作了大会发言，大家讲的都很客观实在，既是肺腑之言也是真知灼见，实用性、操作性都很强，我们在今后的工作中将认真研究吸收、采纳借鉴。特别是市委常委、市委**书记站在全局和战略的高度，从我市工业向什么方向发展、依托什么发展、如何加快发展和如何为工业发展提供保障四个方面，明确提出了下一步的发展方向、重点任务和工作举措，具有很强的针对性和指导性。会后，请大家认真学习讨论，结合工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调几点意见：
一、辩证分析研究，勇于正视工业发展不足和差距
近年来，我们牢固树立“全民抓经济、发展抓项目、重点抓工业”的思想，坚定不移实施工业强市战略，坚持用生态文明、绿色环保和循环发展理念谋划工业发展，集中精力建平台、引项目、育产业，工业经济基础条件不断改善、主导产业逐步壮大、承载能力显著增强、转型步伐明显加快，**工业园市成功升级为**国家级经济技术开发市，形成了以电力能源、农产品加工、新型建材、有色冶金、医药化工为主的五大支柱产业，全市工业经济呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势。特别是在国际国内市场需求下降、工业品价格下跌、部分行业产能过剩、企业流动资金短缺、经济下行压力持续加大的大背景下，我市立足资源禀赋和产业基础优势，抢抓政策机遇，加强经济运行调控，狠抓招商引资及项目建设，工业经济实现了止跌企稳、逆势增长。但不可否认，我市工业“短腿”的局面并未发生根本转变，仍然存在着诸多困难和不足：一是缺乏大项目支撑。由于大项目、好项目少，对上下游产业的核心带动力不强，大部分企业以生产原料或半成品为主，附加值低，没有形成关联性很强的产业链，难以对经济发展起到强有力的促进作用。二是新兴产业体系不完善。光电、风电产业受电力输出通道不畅和政策调整影响不能满负荷生产；有色冶金产业低位发展，抵御市场风险能力较弱；建筑建材产业产能过剩，同质化竞争激烈，整体效益不高；生物医药产业缺乏龙头企业带动，科研投入不足、创新能力弱、研发人才及市场营销人才有待进一步加强；煤化工产业受宏观经济影响，加之行业准入更趋严格，重点煤化工项目长期无实质性进展，以特色农产品为主导，新能源、新材料为支撑的“两新一特+*”新型工业体系建设还需进一步完善。三是企业融资难问题依然突出。受经济政策和金融调控影响，银行发放贷款门槛提高，一些成长型小微企业难以获得银行贷款支持，加之民间借贷公司、担保公司利息及担保费普遍偏高，企业融资成本增加，资金供需矛盾突出，严重制约企业发展壮大。四是经开市基础设施仍很薄弱。经开市“一市四园”只有生态科技产业园达到“七通一平”，其它园市仅达到“三通一平”，循环经济示范园和农副产品加工产业园只是建设了基本路网框架，新建项目多通过自打水井、拉用附近农电电源来维持，生产废水和生活污水达标后无处排放，在一定程度上制约了产业培育和发展，园市基础设施条件不能满足未来规划主导产业的供电需求和交通运输需求。五是发展环境还需优化。部分部门单位服务企业发展意识不强，在服务及执法过程中存在“门难进、脸难看”以及“慢作为、不作为、乱作为”的现象，甚至还有故意刁难企业的问题；部分单位漠视企业发展困难，对原料短缺、资金缺乏、电力供应不足等问题不能及时协调解决；部分单位办事效率不高，协同联动推进机制落实不力，致使企业开工手续不能及时办理，项目迟迟不能落地建设，等等。如果我们不下大力气改变这一状况、解决这些问题，就不可能从根本上摆脱工业发展相对落后的局面，实现全市经济社会持续健康发展。
二、坚持问题导向，着力破解制约发展瓶颈和难题
当前，推动我市工业经济发展，根本的是要紧盯薄弱环节、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、补齐发展短板。我们必须把握关键、聚焦用力、积极应对，努力使制约我市经济发展的短板成为支撑未来发展的主板。
1.抓基础，提升经开市承载力。经开市是对外开放的岗口，也是实现产业规模聚集的有效载体。我们必须把开发市作为加快工业化进程、推进工业经济发展的重要平台，加快推进“一市四园”基础设施建设，真正把开发市建成工业发展的集中市、吸引资金的聚集市、汇集要素的聚合市。要主动融入市委、市政府打造“千亿元级工业园市”大局，依托国家级经济技术开发市这块牌子，认真研究国家出台的节能降耗和一系列工业稳增长的政策，挖掘其中的含金量，物化包装成一个个项目和一笔笔资金，并加大争取力度，使**经济技术开发 ……（未完，全文共6840字，当前仅显示2402字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业经济发展座谈会上的讲话》）