在全县推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识
二、明确目标，真抓实干
（一）大力发展乡村产业
（二）强力整治人居环境
（三）提升乡风文明水平
（四）增强基层治理能力
（五）多措并举增加收入
三、完善机制，强化保障
（一）要健全组织体系
（二）要完善落实机制
（三）要强化要素支撑
（四）要严格督导考评
……
在全县推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接动员大会上的讲话

一、提高站位，深化认识
_总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的_机制。**书记在****县调研时强调：要及早谋划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，培养使用干得好的优秀村党组织书记，让他们在乡村振兴中更好发挥作用。**书记到我县调研时也重点关注脱贫巩固提升和乡村振兴工作，并提出了明确的工作要求。可以看到，中央、省市高度重视脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接工作，这是我们必须抓好抓细抓实的政治任务。
今年4月，按照党中央部署和要求，农业农村部下发了《****片区开展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点建议方案》，在片区5个地市19个贫困县中，选定我县作为试点县份之一，这充分说明农业农村部对我县前期各项工作高度认可，更加坚定我们抓好这项工作的信心和决心。上个月，农业农村部调研组就此项工作到我县开展了专题调研，对我们的工作进行调研和指导，按照调研组意见，结合我县实际，形成相关工作方案，方案经全会讨论通过，标志着我县脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点工作正式启动。作为
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工和改良牛育肥区，辐射全县范围内为高档肉牛改良区，推动高端肉牛产业集群集聚发展；以**、**、**等龙头企业为依托，打造优质玉米原料基地种植带，发展壮大玉米全株产业；以尹波蔬菜、郑氏果蔬等瓜菜龙头企业为依托，打造头站镇、**镇瓜菜产业带，加快绿色有机蔬菜产业发展进程；以资源优势为依托，大力引进和发展肉羊、肉鸡产业，既要做分布式养殖项目助推富民，更要向集屠宰、加工、饲料、冷链的一体化的全产业链条发展；以生态优势为依托，在全县范围内打造中草药种植、红松果林产业带，推动生态优势与产业发展有机融合；以电商小菜园为依托，强化农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场，打造特色产品资源展示平台、信息发布平台、网络分销平台，加快庭院经济发展步伐。要强化政策支撑，前期，我县《高档肉牛优势特色产业集群建设方案》已经出台，后续还将出台《**县扶持蔬菜产业发展奖励补助政策》《**县“一村一品”工作方案》等一系列政策，要充分发挥这些惠农政策的支撑作用，推动乡村产业向特色化、专业化、集约化发展。
（二）强力整治人居环境。加快整治农村人居环境，稳步提升生态宜居水平，是提高广大农村居民幸福感、获得感的有力支撑。7月6日，我和**带队到**、**考察学习，大家触动很大，明显感觉到回来以后思想得到了转变、干劲进一步提升，从近期下乡情况看，村屯环境实现了大变样，取得了喜人的成绩。但是，工作中仍然存在覆盖面不全、标准不统一、管理不严格、常态化机制执行不到位等问题，下步工作中必须再发力、再攻坚。要坚持规划先行，相关行业部门和乡村两级要因地施策，合理规划城郊村屯、乡镇中心村屯、公路沿线村屯、偏远村屯环境整治和建设标准，既不能刻意提高标准，造成铺张浪费，也不能将标准定得过低，达不到整治效果。要深入开展城乡环卫一体化建设，扎实推进农村生活污水处理试点工作，配齐配全农村垃圾治理硬件设施，强化保洁队伍建设，推进非正规垃圾堆放点整治，全面提升农村垃圾和污水治理水平。要按照扩总量、提标准、强监管的总体思路，探索符合我县气候条件、经济条件的改厕模式，真正做到建得好、用得好、用的久，让农民群众满意。要加快基础设施建设，加大涉农整合资金、上级专项政策资金、债券资金向非贫困村倾斜力度，推动非贫困村与贫困村基础设施同步提档升级。要加快通村组道路和村屯巷道硬化建设步伐，有效解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题；要支持有条件的村开展亮化工程建设，方便农村群众夜间出行；要加速村屯绿化进程，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设具有乡村特色的绿化景观带；要全面推进垃圾房灭迹，做好政策宣传和群众思想动员，消除群众抵触心理，同时党员干部要发挥示范带头作用，引导亲属和朋友主动灭迹，以点带面，辐射带动周围群众，确保垃圾房应灭尽灭，让村庄更加整洁美观。要抓好村屯撤并工作，目前看，**镇、**镇、**镇和**乡走在了全县前列，作为试点的自然屯撤并接近尾声，其他乡镇动作较慢，还没有取得实质性突破。下一步，这些乡镇既要充分借鉴**县先进经验，又要向兄弟乡镇学习，重点解决活由谁干、钱从哪出、人往哪去、地怎么办等关键性问题，采取切实可行措施，确保“空心村”撤并工作加速推进。这里我还要强调一点，已经列入撤并范围的空心村屯，原则上不再投入资金进行基础设施建设，确保优势资源向中心村屯倾斜，以此来鼓励和引导空心村屯群众向中心村屯聚集。
（三）提升乡风文明水平。乡风文明建设是乡村振兴的重要推动力量和软件基础，必须以强有力的举措，不断提升农民素质和乡风文明水平。要强化思想道德建设。坚持思想引领，积极引导广大农民自觉进行观念转变，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，不断强化农民的责任意识、集体意识和主人翁意识。要建立乡贤协会，进一步聚合和激活乡贤资源，充分发挥乡村精英在社会治理、公共服务中的自治和德治作用；要建立乡贤考核机制，实行动态调整，对那些积极参与乡村治理工作的乡贤落实一定待遇政策，激发工作动力，对那些不合时宜的要及时调整撤换；要积极引导乡贤参与社会治理、兴办社会事业、投身公益活动，并鼓励他们一定程度参与村委会决策，充分发挥好“领头雁”和“传帮带”的作用，推进农村社会公德、家庭美德和个人品德建设，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风。要夯实公共文化根基。充分发挥农民主体作用，不断调动农民参与文化活动的积极性与主动性，进一步涵养文化自信，厚植文化底蕴，确立农民群众的文化价值观和文化自豪感；要加强农村文化和体育设施建设，补齐公共文化产品和 ……（未完，全文共6856字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接动员大会上的讲话》）