县“基层_建制度落实年”活动实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要任务
三、具体推进措施
（一）常态化学习
（二）规模化培训
（三）清单化管理
（四）序时化推进
（五）载体化落实
（六）典型化带动
四、组织领导
（一）压紧压实责任
（二）强化分类指导
（三）坚持成果导向
（四）加强舆论宣传
一、规范组织设置
二、明确工作任务
三、完善工作机制
四、严格组织生活
五、加强班子建设
六、强化领导保障
一、基本队伍建设
（一）建强村_组织书记队伍，带头致富
（二）建强村“两委”班子队伍，带领致富
（三）建强农村_员队伍，_群共富
二、基本活动建设
三、基本阵地建设
四、基本制度建设
五、基本保障建设
六、组织领导
一、创新推进城市基层网格化管理
二、创新推进城市基层服务规范化建设
三、进一步深化街道、社区管理_改革
四、全力加强社区基础保障
五、增强城市基层_建工作的整体效应
六、加强城市基层_建工作的组织领导
一、任务清单
（一）带头做到“两个维护”，全面加强机关_的政治建设
（二）深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性
（三）以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关_组织
（四）持之以恒正风肃纪，营造良好机关政治生态
（五）选优配足、加强培训，建设高素质专业化的_务工作人员队伍
（六）落实主体责任，加强对机关_的建设领导和保障
二、重点工作 ……
***县“基层_建制度落实年”活动实施方案

为深入贯彻_总书记关于加强基层_建工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实中央及省市县委制定出台的基层_建制度，增强基层_组织政治功能和组织力，推动基层_组织全面进步全面过硬，现就在全县开展“基层_建制度落实年”活动提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的十九大和十九届二中、三中、_精神，全面落实省、市“基层_建制度落实年”部署，把制度落实作为增强“四个认识”、做到“两个维护”的具体体现，重点围绕_的十八大以来中央及省市县委制定出台的基层_建制度，进一步增强制度意识、维护制度权威、强化制度执行、发挥制度作用，健全完善抓制度落实的长效机制，推动全面从严治_要求落实到每个支部、每名_员，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，决战决胜脱贫攻坚，加快推进***全面振兴、全方位振兴提供坚强组织保证。
二、主要任务
各级_组织特别是基层_组织要认真学习贯彻落实《中国共产_支部工作条例（试行）》《中国共产__员教育管理工作条例》《中国共产__内功勋荣誉表彰条例》《中国共产__内关怀帮扶办法》《_委（_组）书记抓基层_建工作述职评议考核办法（试行）》等_中央印发的规章制度，《**省基层_建质量提升行动计划（2019—2021年）》《关于严格_的组织生活制度的意见》《关于贯彻〈中国共产__内功勋荣誉表彰条例〉的实施办法》《〈中国共产__内关怀帮扶办法〉实施细则》等省委印发的_建制度，《**市基层_建质量提升行动计划（2019—2021年）》，《关于严格_的组织生活制度的实施意见》等市委印发的基层_建制度，《***县基层_建质量提升行动计划（2019-2021）》等县委印发的_建制度，通过狠抓制度落实，全面加强基层_组织建设。
在农村，重点落实《中国共产_农村基层组织工作条例》及省实施办法、省委《关于加强村“两委”干部队伍建设的指导意见》，市委《关于加强乡镇_委书记队伍建设的实施意见》和《关于加强村_组织书记队伍建设的实施意见》,市委组织部《关于村_组织书记由县级_委管理的实施办法（试行）》，县委《关于实施强基提能工程全面加强村“两委”干部队伍建设的实施意见》，《关于村_组织书记由县委管理的实施办法（试行）》，加强村级_组织带头人队伍建设，推动抓_建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
在城市，重点落实中央《关于加强和改进城市基层_的建设工作的意见》、省委《关于加强全省城市基层_建工作引领基层治理创新的意见》、市委《**市城市基层_建工作联席会议制度》、市委组织部《关于全面推行城市基层网格化管理服务的实施意见》，县委《***县推行城市基层网格化管理服务实施方案》，充分发挥街道社区_组织领导作用，提升城市基层_建整体效应，推进城市治理体系和治理能力现代化。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1878字，正式会员可完整阅读）……　
切实补齐制度落实工作短板。原则上，10月底前，问题整改工作要全部完成。同时，针对各乡镇各部门各单位反馈问题，县委组织部对本级制定出台的制度和配套措施进行健全完善，该修订的修订、该整合的整合、该废止的废止，确保基层_建制度上下有效衔接协同。
（五）载体化落实。在农村，围绕“整乡推进、整县提升”，重点开展“三强三富奔小康”活动。加强村“两委”班子和_员队伍建设，特别是村_组织书记队伍建设，选优配强村“两委”班子，建强_员队伍，提升村级组织推动脱贫、引领振兴能力，发挥_员领富带富作用。在城市，巩固拓展“一社区、一品牌、一特色、一亮点”工作成果，重点开展_建引领城市基层治理行动。建立网格化管理体系，构建“网格_支部-楼栋_小组-_员中心户”三级组织网格。统一规范社区街道服务事项，落实场所阵地和社区工作人员待遇保障，组织_员开展志愿服务，打造“红色物业”，建设“新型社区”示范点，提升街道社区服务能力。在非公有制经济组织和社会组织，重点开展_建提质扩面行动。认真开展摸底排查，进一步健全非公企业和社会组织_组织台账，落实_建指导员和“红色管家”制度，加大组建力度，不断扩大_的组织和_的工作覆盖面，凝聚企业职工，推动企业发展。在机关，重点开展星级_支部创建和“_建+营商环境”等活动。进一步规范机关_组织“三会一课”、主题_日、组织生活会等制度，筑牢机关_组织战斗堡垒，发挥机关_员服务群众、服务经济社会发展主力军作用。在学校，重点开展“_建+师德师风”建设活动。注重将教学骨干发展成_员，将_员培养成教学骨干，强化_对学校工作的领导，不断提升教学能力水平。在医院，重点开展“_建+医德医风”建设活动。加强政治引领，_组织要积极组织开展争当“人民好医生”活动，认真学习新冠肺炎疫情防控中涌现出来的先进医务工作者典型，以他们为榜样，树立医德为本、医技为先、医风为上的崇高理念。
（六）典型化带动。通过对各领域_组织落实制度情况调研督查，发现一批立得住、叫得响的典型，利用各级媒体加大宣传推介力度，树立标杆，发挥典型的引领示范作用，带动各领域_建工作晋位升级。
四、组织领导
（一）压紧压实责任。开展“基层_建制度落实年”活动是2020年省、市、县基层_建工作重点任务。各_委（_组）要高度重视、精心组织，细化活动方案、明确重点任务、扎实推动落实。_委（_组）书记要加强工作领导和指导，把开展基层_建制度落实年活动和抓基层_建工作项目化管理有机结合起来，带头深入基层_支部联系点进行调研，发现和解决问题，推动重点任务落实，总结推广经验。组织部门要发挥牵头抓总作用，强化抓落实的意识，提高抓落实的本领，改进抓落实的作风，确保“基层_建制度落实年”活动取得扎扎实实的成效。
（二）强化分类指导。各乡镇各部门各单位要坚持分领域推进、分类别指导，根据各领域基层_组织实际，研究制定具体推进措施。县委组织部（县直机关工委）、县委教育工委、县卫健局_组加强对机关、学校、医院、两新组织等领域开展活动的督查和指导。坚持抓两头带中间，通过先进帮后进、典型带一般，实现整体推进、整体提升。
（三）坚持成果导向。要把开展“基层_建制度落实年”活动与抓基层_建工作结合起来，与推动本乡镇本单位中心任务结合起来，做到“两手抓、两手硬”。要把开展活动情况纳入年度工作实绩考核_的建设指标考核体系，作为本年度各_委（_组）书记抓基层_建工作述职评议考核重要内容。强化考核评估结果运用。县委组织部建立调研检查评估工作制度，及时发现并着力解决制度落实中的突出问题，总结经验、改进工作。11月下旬前，对基层_组织落实制度情况进行专项检查，实事求是地分析评估制度学习掌握情况和贯彻执行效果，对重视不够、措施不实、推动不力的进行约谈、通报，推动工作任务落实。
（四）加强舆论宣传。充分利用报纸、广播、电视和“***先锋”公众号及县内主流新媒体等媒介，加强对“基层_建制度落实年”活动的宣传，及时总结宣传开展活动的进展情况、经验做法、先进典型，积极营造浓厚氛围。对各乡镇、各部门单位在开展“基层_建制度落实年”活动中的先进典型，县委组织部将积极与上级媒体联系播报，并对原创作品实行考核加分。


附件：1._支部建设重点任务清单
2.农村_建重点任务清单
3.城市基层_建重点任务清单
4.机关_建重点任务清单
5.两新组织_建重点任务清单
6.学校_建重点任务清单
7.医院_建重点任务清单

附件1

_支部建设工作重点任务清单

一、规范组织设置
1.以单位、区域为主，以单独组建为主要方式，凡有正式_员3人以上50人以下的基层单位，都要成立_支部。正式_员不足3人的成立联合_支部，联合_支部覆盖单位一般不超过5个。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
2.规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，要成立_支部。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
3.为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立_支部。流动_员较多，工作地或者居住地相对固定集中的，要成立流动_员_支部。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
4.成立_支部，由基层单位提出申请，基层_委召开会议研究决定，并在1个月内批复。基层_委审批同意后，基层单位召开_员大会选举产生_支部委员会或不设委员会的_支部书记、副书记。批复和选举结果由基层_委报上级_委组织部门备案。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
5.不再符合设立条件的_支部，由_支部报基层_委批准或由基层_委直接作出决定，及时予以调整或者撤销，并报上级_委组织部门备案。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
6.临时组建的机构，_员组织关系不转接的，由上级_组织批准成立临时_支部，指定临时_支部书记、副书记和委员。临时组建的机构撤销后，临时_支部自然撤销。
完成时限：6月底前完成，长期坚持
二、明确工作任务
7.落实好八项基本任务：
（1）宣传贯彻落实_的理论和路线方针政策，完成本部门本单位所担负的任务。
（2）组织_员认真学习_的创新理论，做好思想政治工作和意识形态工作。
（3）对_员进行教育、管理、监督和服务，做好_费收缴、使用和管理工作。
（4）做好群众的思想政治工作，领导本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织。
（5）做好入_积极分子教育和培养，发现、培养和推荐_员、群众中间的优秀人才。
（6）监督_员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。
（7）对_的建设、_的工作提出意见建议，教育_员、群众坚决同各种违纪违法行为作斗争。
（8）按规定向_员、群众通报_的工作情况，公开_内有关事务。
完成时限：10月底前取得成效，长期坚持
8.结合实际抓好九项重点任务落实：
（1）农村_支部要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，全力打赢脱贫攻坚战。
（2）社区_支部要全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，领导基层社会治理，建设美好家园。
（3）国有企业和集体企业中的_支部要保证监督_和国家方针政策的贯彻执行，按规定参与企业重大问题的决策。
（4）非公有制经济组织中的_支部要引导和监督企业严格遵守国家法律法规，促进企业健康发展。
（5）社会组织中的_支部要引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
（6）事业单位中的_支部要保证监督改革发展正确方向。事业单位中发挥领导作用的_支部要对重大问题进行讨论和作出决定。
（7）各级_和国家机关中的_支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
（8）流动_员_支部要引导_员履行_员义务，行使_员权利，充分发挥作用。
（9）离退休干部职工_支部要宣传执行_的路线方针政策，引导他们结合自身实际发挥作用。
完成时限：10月底前取得成效，长期坚持
三、完善工作机制
9._支部每季度至少召开1次_支部_员大会，对重要事项进行讨论表决。村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过_支部_员大会讨论。
完成时限：按季度完成，长期坚持
10._支部每月至少召开1次_支部委员会会议，对_支部重要工作进行讨论、作出决定。
完成时限：每月月底前完成，长期坚持
11.合理划分_小组，由_支部指定或由_员推荐产生_小组组长。每月至少召开1次_小组会，开展组织生活，落实_支部工作任务。
完成时限：每月月底前完成，长期坚持
四、严格组织生活
12.严格执行_的组织生活制度，增强_内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对经_组织同意可以不转接组织关系的_员，所在单位_组织要将其纳入一个_支部或者_小组，参加组织生活。
完成时限：6月底前取得阶段性成效，长期坚持
13._员领导干部应当带头参加所在_支部或_小组组织生活。
完成时限：12月底前完成，长期坚持
14.组织_员按期参加_员大会、_小组会和上_课，定期召开_支部委员会会议。
完成时限：12月底前完成，长期坚持
15._员领导干部要定期为基层_员讲_课，_委（_组）书记每年至少讲1次_课。
完成时限：12月底前完成，长期坚持
16._支部每月相对固定1天开展主题_日，组织_员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
完成时限：每月月底前完成，长期坚持
17._支部每年至少召开1次组织生活会，认真开展批评和自我批评。
完成时限：12月底前完成，长期坚持
18._支部每年开展1次民主评议_员，组织_员进行_性分析，根据评议情况和_员日常表现情况，提出评定意见。
完成时限：12月底前完成，长期坚持
19._支部委员之间、_支部委员和_员之间、_员和_员之间，每 ……（未完，全文共29318字，当前仅显示5273字，请阅读下面提示信息。收藏《县“基层_建制度落实年”活动实施方案》）