抓实党建强基础 强化引领促治理

目录/提纲：……
一是突出共建共治，构建基层治理责任体系
二是突出核心引领，筑牢基层治理战斗堡垒
三是突出选优配强，锻造基层治理过硬队伍
四是突出示范带动，凝聚基层治理共建合力
一是建立网格管理机制，健全自治体系
二是建立结对联系机制，推动法治建设
三是建立问题解决机制，提升德治水平
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抓实党建强基础 强化引领促治理

近年来，**县坚持把基层治理体系建设作为推动乡村振兴的重要抓手，持续深化党支部标准化建设，坚持以“四抓两整治”为主要措施，注重在建强基层组织、配强骨干队伍、激发党员活力、推进民主建设等方面用劲，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，推动基层党组织全面进步、全面过硬，在基层治理中唱主角，真正成为推动乡村治理的坚强战斗堡垒。
一是突出共建共治，构建基层治理责任体系。坚持把基层治理与党建工作同步谋划、一体推进，结合组织部门职能，制定印发了《关于靠实农村和社区党组织责任切实加强农村和城乡社区治理的通知》，重点从突出依法治村治社、坚持以德育村育社、建立完善制度机制、从严靠实工作责任等四个方面提出12条具体要求。压紧靠实乡村两级党组织主体责任，将基层治理纳入乡村领导班子年度考核和基层
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问题，今年整顿提升软弱涣散党组织17个。建立村干部任职资格联审、备案规程、坐班值班、季度考评等长效机制6项。紧紧围绕建设达标、规范运行、发挥作用，今年投入112万对修建时间长、功能不够完善的40个村阵地进行新建、扩建或维修，针对村（社区）党群服务中心作用发挥不充分、环境卫生脏乱差、服务群众有盲区的突出问题，深入开展了“阵地规范提升月”行动。扎实推进村级集体经济“提升年”行动，争取中央三部委等各类扶持资金2160万元，通过发展村办企业、领办合作社、富民产业带动等方式破解自主经营性收益难题，全县村集体经济积累达到3817万元、村均11.4万元，80%以上的村实现自主经营性收益。健全村党组织领导下的议事决策机制，建立村书记列席乡镇党委会常态化制度，全面推行“四议两公开”工作法，制定完善村干部“小微权力清单”，坚持落实村务党务财务公开制度，切实保障群众知情权、监督权，教育引导党员群众积极参与乡村基层治理。
三是突出选优配强，锻造基层治理过硬队伍。坚持把建强村班子作为推动乡村治理的关键抓手，着力打造一支作风过硬、品行优良、素质全面的村干部队伍。注重在选优配强上下功夫，以村“两委”换届为契机，突出“双好双强”，择优选派149名乡镇干部任职村书记，大学生文书实现全覆盖，换届后村书记平均年龄降至39岁，大专以上学历占2/3，实现年龄学历结构“一降一升一优”。注重在激励保障上下功夫，村干部年平均报酬达到3.3万元，62名村干部报酬超过4万元，为197名离任村干部发放生活补助23.12万元。注重在规范化管理上下功夫，建立村干部任职资格联审、备案规程、季度考评、定期研判、动态调整等一系列制度，利用微信、陇政钉等信息化手段，从严加强村干部监督管理。注重在激励保障上下功夫，在全市率先为所有在岗村干部办理人身意外伤害保险，为符合条件的离任村干部发放生活补贴，对优秀村干部和困难村干部定期进行慰问，激励村干部在巩固脱贫攻坚成果、接续推动乡村振兴中履职尽责、担当作为。注重在能力素质提升上下功夫，围绕党的最新理论成果、党史知识、乡村振兴等内容，今年在县级层面计划分领域举办培训班40期，培训党员干部7800多人次，目前已完成科级干部十九届五中全会精神轮训班、新任村“两委”正职等培训班8期1945人。
四是突出示范带动，凝聚基层治理共建合力。注重发挥农村党员在乡村治理中的示范带头作用，依托“三会一课”、主题党日等，在抓好政治理论学习的基础上，把党纪党规、生态环保、基层治理等内容作为必修课，教育引导广大党员带头尊法学法守法用法。深入开展党员x-教和涉黑涉恶问题专项整治，对2019年排查出19名问题党员除2名出党外，其余17名均完成帮教转化。围绕党组织管理党员和党员自觉接受管理两个维度，规范落实“四双一评”管理模式，从便于管理、易于操作的角度完善管理措施，制定了《**县农村党员分类管理指导手册》，全县农村党员管理规范化、精细化程度不断加强，引导基层治理的作用发挥更加充分。**镇**村、**村以自然村组为单位绘 ……（未完，全文共3214字，当前仅显示1623字，请阅读下面提示信息。收藏《抓实党建强基础 强化引领促治理》）