发改委促进民营经济发展的自查报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）把好投资项目关口，放宽民营经济市场准入
（二）优化审批服务，推进民营经济项目建设
（三）积极争取政策项目，加快民营经济快速发展
（四）推动民营企业高质量发展
一是推进民营经济发展
二是推进清欠工作
三是推进企业帮扶
二、存在的问题
（一）基于县域地理、环境、资源的约束性，我县民营企业普遍存在规模小、经营分散、民营经济总量偏小的特点
（二）发展资金短缺，缺乏金融支持，阻碍民营经济的快速发展扩张
（三）民营经济的主体民营企业在人力资源利用方面具有很大的局限性，不利于管理和技术人才的引进
（四）缺乏创新开发能力，产业升级困难较大
三、对加快民营经济发展的建议
（一）切实转变政府职能，改善民营经济生存环境
二是充分发挥政府的宏观指导作用
五是进一步引导扶持民营资本进入第一、第三产业
（二）加大引导力度，扶持民营企业发展壮大
（三）加大招商引资力度
二是创新招商方式，搞好基础设施建设和服务
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***发改委促进民营经济发展的自查报告

大力促进民营经济发展，是党中央的重大决策部署，是全区性的重点工作，是市、县级经济发展的重要支撑力量，按照中央、区党委、市委、市政府的要求，***发改委牢固树立新发展理念，围绕“五大战略”目标，聚焦“六稳”抓调度，聚焦项目强支撑，聚焦产业换动能，聚焦环境优服务，大力支持民营经济持续健康发展。现结合我委工作职能，将促进民营经济发展情况自查情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）把好投资项目关口，放宽民营经济市场准入。认真贯彻落实加快民营经济发展的各项政策措施，支持民营企业依法平等进入市场，严格执行国家发展改革委、商务部印发的《市场准入负面清单(**年版)》，按照“非禁即入”的原则，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，不对民营经济单设附加条件、擅自设卡，切实减轻民营企业的负担。重点引导民间资本进入重点产业、农村基础设施等社会公益性基
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促进民营经济结构更趋合理。
（四）推动民营企业高质量发展。一是推进民营经济发展。以问题为导向，破解企业转型难题；以惠企政策为抓手，提振企业发展士气；以激发市场信心为目标，不断创优营商环境。培育壮大民营经济主体、提升核心竞争力、减轻企业负担，有力地推动了全县民营经济行稳致远；二是推进清欠工作。严格落实清理拖欠民营企业中小企业账款工作措施，强化联动、部门协作，全面梳理排查拖欠账款线索。经排查，我县不存在拖欠民营企业中小企业账款情况；三是推进企业帮扶。根据《***“百企帮千户”精准扶贫行动实施方案》积极开展企业帮扶活动，引导企业承担更多社会责任，在开展企业帮扶活动中，我委充分发挥监督作用，与企业签订***“百企帮千户”精准扶贫行动承诺书，建立帮扶台账。实施扶贫“规划到户、责任到企”工作责任制，增强在察企业的社会责任意识和奉献意识。
二、存在的问题
（一）基于县域地理、环境、资源的约束性，我县民营企业普遍存在规模小、经营分散、民营经济总量偏小的特点。全县民营经济虽然占国民经济的较大比重，但民营经济总量不大，没有大型龙头企业，离规模性有较大差距。
（二）发展资金短缺，缺乏金融支持，阻碍民营经济的快速发展扩张。不少民营企业由于周转资金不足和贷款不及时而错失发展良机，一些小型民企尤为突出。
（三）民营经济的主体民营企业在人力资源利用方面具有很大的局限性，不利于管理和技术人才的引进。在发展过程中，决策随意盲目，缺乏长远规划，管理结构薄弱，员工积极性低，财务状况复杂，企业信誉度低，严重影响企业生存发展。
（四）缺乏创新开发能力，产业升级困难较大。目前我县民营企业大多数仍处于小规模粗放发展阶段，很多企业厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、产品质量差、污染严重、资源浪费、市场竞争意识滞后等，产业升级进展缓慢。
三、对加快民营经济发展的建议
（一）切实转变政府职能，改善民营经济生存环境。一是加大宣传力度，从思想上消除民营经济发展的观念性障碍，为民营经济的快速发展营造一个良好的舆论氛围。二是充分发挥政府的宏观指导作用。根据民营经济发展的现状，从宏观上及时向民营经济提供行业和地区分布方面的指导信息，防止其盲目发展，使那些“小、散、多”的民营企业逐渐联合起来，形成具有地方特色的区域产业链，推动民营经济向集约化方向发展。三是继续加大监督和整治力度，规范职能部门行为，从根本上消除阻碍民营经济发展的_性和政策性障碍，强化对执罚执收部门的法律和民主监督，禁止对民营企业各类税外收费项目，提高职能部门依法行政水平。四是严格执行《**自治区财政厅 国家税务总局**自治区税务局关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知》（藏财税〔**〕9号）文件要求，进一步支持小微企业发展，大力推进小微企业减税降费政策，切实减轻企业负担。五是进一步引导扶持民营资本进入第一、第三产业。第一产业方面，加大力量扶持农业加工企业、农产品流通企业的发展。第三产业方面，充分发挥我县旅游资源优势，吸引有实力的旅游企业入主我县旅游产业，利用他们的资金、经验和客源，深度开发我县的旅游业，增强我县旅游业的生命力。在旅游业的带动下进一步吸引民资投资酒店业等服务行业，加快第三产业的发展。
（二）加大引导力度，扶持民营企业发展壮大。积极引导企业引入现代企业制度，提高和规范民营企 ……（未完，全文共2825字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《发改委促进民营经济发展的自查报告》）