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市人民政府关于构建多元解纷工作体系的实施细则

本文5积分 word文档下载 发表时间:2021/7/22 18:45:42 收藏此页 换稿提现 
目录/提纲:……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作举措
(一)完善诉调一体对接机制,整合多方解纷力量
1、坚持党委领导,主动融入诉源治理机制建设
2、加强队伍建设,建立多元对接指挥中心
3、最大化整合解纷力量
4、抓好教育培训
(二)全面排查矛盾纠纷,解纷力量下沉基层
7、加强排查隐患,做好调处化解
(三)实现多层分流解纷,非诉调解全程引入
8、完善**特色“两次分流、三层过滤”解纷格局,精准投放解纷资源
9、丰富、完善与各调解组织对接机制建设,强化工作管理
(四)多部门联动合作,全力实行多元解纷
(五)多角度因案施策,全力化解矛盾纠纷
四、组织实施
1、坚持党的领导
2、加强督导考核
3、完善保障机制
4、加大宣传引导
……
**市人民政府关于构建多元解纷工作体系的实施细则

为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于加强和创新社会治理,努力建设更高水平平安中国的总体要求,推进我市法院融入党委领导下的诉源治理格局,推动社会治理重心向基层下移,深化我市多元化纠纷解决机制建设,深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,根据中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》,***省高级人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的指导意见》,中共**市委、**市人民政府《关于构建多元解纷工作体系的意见(施行)》等文件精神,结合我市工作实际,制定本细则。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,坚持以工作机制创新为动力,以提升保障能力为重点,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以人民为中心,加强诉源治理,推动形成分层递进、繁简结合、衔接配套的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略710字,正式会员可完整阅读)……
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农村两委换届工作,推选出群众威信高、工作能力强的人员充实到农村调解队伍。与司法局、妇联、工会等部门沟通,把代表性强的各界人士,包括退休干部、军队退役人员、贤人志士、模范人物、商界精英等愿意为家乡发展稳定奉献力量的先进分子,纳入到调解队伍。对接创建“无讼”乡村社区、一体化矛盾纠纷解决中心、行政争议化解中心、“两调一议”调解工作,畅通与工会、妇联、共青团、行政机关、仲裁机构、法学会、公证机构、行业协会、行业组织、商会、村两委、调解员等的对接渠道。
4.抓好教育培训。对调解队伍开展专题培训,强化“四个意识”、提升“四个自信”,弘扬社会道德,熟悉法律法规,掌握调解政策,切实提高做好群众工作、化解矛盾纠纷的工作能力。结合纠正四风和纪律作风专项整治活动,树立调解人员乐于服务群众、办事公正公平、严格廉洁自律的良好形象,打造一支对党忠诚、对老百姓忠诚,敢于担当、能够担当、善于担当的调解队伍。
(二)全面排查矛盾纠纷,解纷力量下沉基层
5.以法院诉讼服务中心为主轴,依托特色法庭,严格落实立案登记制,深化案件“当场立、自主立、网上立、就近立”改革,统一受理各类涉诉矛盾纠纷。依托大数据办案平台,对当事人的民商事和行政纠纷,切实做到有案必立、有诉必理,实现就近能立、多点可立、少跑快立,真正实现对涉诉矛盾纠纷底清账明。
6.积极融入乡街平安建设“2222”、乡村“两调一议”工作机制,强化矛盾纠纷多元化解,延伸工作触角,推动力量下沉。完善一村(街区)一法官联系人服务,特色法庭做好诉前调解等涉诉矛盾纠纷排查化解,及时将相关工作情况录入“两调一议”工作平台,对未成讼的矛盾纠纷,需多部门协调解决的,可上报乡(镇)街党委,通过“两调一议”机制协调解决。
7.加强排查隐患,做好调处化解。对于发现的矛盾隐患,要求驻乡、村法官认真调查了解,弄清矛盾产生原因,掌握双方诉求和理由。在矛盾调查过程中,积极向当事人宣传有关的法律、法规、政策,开展耐心细致的说服疏导工作,帮助当事人端正对纠纷的态度,消除对立情绪,防止矛盾纠纷激化和复杂化,力争在第一时间调处化解。
(三)实现多层分流解纷,非诉调解全程引入
8.完善**特色“两次分流、三层过滤”解纷格局,精准投放解纷资源。以“两调一议”为前瞻,力争拦截一批矛盾纠纷,再通过“立案前、立案后”两次分流,“起诉前、立案前、审理前”三层过滤,使多数纠纷在诉讼前端以诉前化解、调解、和解撤诉等方式快速解决。复杂案件实现精细化审理、示范性裁判,整体加快案件解纷进程。推进团队化工作模式,目前,**市人民法院已设立调解团队、小额速裁团队、专业审判团队、信访团队、道交团队,对各类矛盾纠纷精准分类、高效处理。
9.丰富、完善与各调解组织对接机制建设,强化工作管理。加强机制建设,与各调解组织之间制定工作流程,明确工作标准,加强监督管理,量化绩效考核,保障整体工作高效运转。**市人民法院已先行与工会、妇联沟通,成立了劳动人事争议调解室、妇联调解室。今后,继续加强与各行业、各科局、各乡镇联系,加快和完善调解组织建设。
10.加快驻村调解员的选任工作,加强村级调解组织建设,以“****”为基层调处中心,依托“两调一议”,提高驻乡、村法官、调解员做好群众工作、化解矛盾纠纷的工作能力。
(四)多部门联动合作,全力实行多元解纷
11.主动融入市域社会治理现代化工作格局,全面推进诉源治理。人民法院坚持在党委领导下,深度融入市域社会治理现代化工作格局,与市域社会治理现代化试点工作领导小组各成员单位密切协调配合,共同推进诉源治理工作。
12.发挥人民法院在诉源治理中的能动作用,全流程引入多方力量配合参与。市人民法院、中心法庭、特色法庭,分别对接市、 ……(未完,全文共3945字,当前仅显示1992字,请阅读下面提示信息。收藏《市人民政府关于构建多元解纷工作体系的实施细则》
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