市人大常委会关于全市未成年人检察工作情况的调查报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效
（一）加强组织领导，认真履行未成年人检察职能
（二）严惩侵害犯罪，加大涉案未成年人保护救助力度
（三）坚持依法惩戒，做好罪错未成年人精准帮教工作
（四）强化社会治理，织牢扎紧保护“防火墙”
二、存在的主要问题
（一）宣传力度有待加大
（二）工作合力有待增强
（三）难点痛点有待解决
（四）队伍建设有待加强
三、建议
（一）广泛深入宣传，提高社会知晓度
（二）强化部门联动，形成工作合力
（三）聚焦难点痛点，主动担当作为
（四）加强队伍建设，提升办案能力
……
市人大常委会关于全市未成年人检察工作情况的调查报告

按照市人大常委会2021年工作要点安排，6月中旬，市人大常委会组成调查组对全市未成年人检察工作情况进行了专项调查。调查组采取现场查看、走访座谈、听取汇报、查阅资料等方式，先后实地调查了解相关情况，听取了市检察院、法院、公安局、司法局等相关部门的工作情况汇报，征求了部分基层干部、市人大代表、未成年人监护人的意见和建议。现将调查情况报告如下：
一、主要工作成效
市检察院高度重视未成年人检察工作，认真贯彻落实最高人民检察院《关于加强_未成年人检察工作的意见》，加强组织领导、严惩侵害犯罪、坚持依法惩戒、强化社会治理，为未成年人健康成长提供了强有力的司法保障。**年以来，共办理涉未成年人刑事an件32件40人，其中侵害未
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略540字，正式会员可完整阅读）……　
引导和提前介入公安机关侦查取证，并通过释法说理，促使拒不供罪的犯罪嫌疑人主动认罪认罚，对被害人进行赔偿。加大涉案未成年人保护救助力度，对在交通肇事中受重伤的未成年人开展针对性心理疏导，并主持双方当事人达成和解协议，促成赔偿谅解。对因刑事、民事等案件而导致困境的特殊未成年人，定期开展走访慰问，帮助其申请司法救助。
（三）坚持依法惩戒，做好罪错未成年人精准帮教工作。坚持依法惩戒和精准帮教相结合，对主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯、偶犯未成年人，坚持“少捕慎诉慎押”，并开展精准帮教，促使其真诚悔过、重新回归社会。**年以来对未成年犯罪嫌疑人批捕2人，起诉11人，不起诉7人，不诉率39%。积极探索罪错未成年人保护处分制度，会同市公安局、教育局、学校、家长，对未追究刑事责任的罪错未成年人开展训诫和法治教育，责令其当场宣读《保证书》《道歉书》，对被害人及家属进行赔礼道歉并赔偿经济损失。
（四）强化社会治理，织牢扎紧保护“防火墙”。拓展监督范围，持续抓好“一号检察建议”监督落实，联合市教育局开展“校园巡查”7次，开展防性侵法治教育专题调研座谈7次，训诫教育1次，向市教育局发出有关性侵案件《紧急提示函》，督促学校加强防范，落实教职员工等特殊岗位用人查询制度和强制报告制度。针对酒店、旅馆内多发侵害未成年人案件问题，向市公安局发出《检察建议》，督促加强旅馆治安工作，要求旅馆必须履行强制报告义务，推动旅馆业规范经营。将校园安全专项监督法律服务纳入政法队伍教育整顿和党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容，荣获了“最佳志愿服务项目”“最佳志愿服务组织”“巾帼文明岗”等称号。
二、存在的主要问题
（一）宣传力度有待加大。未成年人检察相关制度和未成年人保护法律法规宣传不够，缺乏针对性、时效性。部分干部、群众对未成年人检察工作不甚了解，将未成年人检察工作完全等同于未成年人保护工作。未成年人普法宣传以发放资料、举办讲座等为主，方式创新不够，缺乏双向交流互动，普法宣传实效不明显。
（二）工作合力有待增强。市检察院与其他未成年人保护相关职能部门联系还不够紧密，履行未成年人保护法律监督职能还不够充分。各职能部门在未成年人保护工作中，统筹配合不够、资源整合不足。
（三）难点痛点有待解决。未成年人犯罪和受侵害案件持续增加，其中涉网络新型犯罪案件尤为严重，未成年被害人缺乏自我保护意识。少数酒店、宾馆违规接待未成年人入住，未落实询问、登记义务。家庭教育缺失问题比较突出，部分留守儿童、单亲家庭儿童缺乏心理关爱。预防未成年人犯罪手段不多，成效有待提高。
（四）队伍建设有待加强。未成年人检察工作查办案件、履行法律监督职能工作量较大，工作人员力量相对不足，以致对未成年嫌疑人（被告人）或未成年受害人跟踪回访不够。未成年人检察工作以办理刑事an件为主， ……（未完，全文共3004字，当前仅显示1518字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大常委会关于全市未成年人检察工作情况的调查报告》）