在全县村（社区）“两委”换届业务培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、务必提升站位，确保责任上肩
一要认清形势任务
二要把握上级精神
三要扛牢政治责任
二、务必提高标准，确保换届质量
一是紧靠选人高线
二是不越结构界线
三是远离负面底线
三、务必严格流程，确保规范有序
一要细化方案
二要规范流程
三是保障民主权利
四是归档换届资料
四、务必化解矛盾，确保平稳过渡
一要强化组织领导
二要找准问题根源
三要妥善安置离任干部
四要开展专项整治
五、务必严肃纪律，确保风清气正
一是深化警示教育
二要严查违纪案件
三是加强党员群众监督
……
在全县村（社区）“两委”换届业务培训会上的讲话

同志们：
目前，我县大部分村党支部都已提交了“一请”报告，相继正式进入了党支部换届流程，标志着***县村（社区）“两委”换届工作正式拉开了帷幕。今天我们进行村（社区）“两委”换届业务培训，既是传达市业务培训会最新精神，也是我县当前换届工作的现实需要。上午8:30到现在，县委组织部、县民政局有关同志分别讲解了党支部、村委换届选举的规程、方法、注意事项等内容，讲得都很好、很细、很实用。各乡镇到会的同志，听的、记的也都非常认真，培训达到了预期目的。接下来，就村（社区）“两委”换届工作，我强调五个方面。
一、务必提升站位，确保责任上肩
村（社区）“两委”换届是全县基层党员和群众政治生活中的一件大事，是强基固本的一场大考，各乡镇（街道）要进一步提高认识、担当责任。一要认清形势任务。这
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略588字，正式会员可完整阅读）……　
扣地落实到位；乡镇（街道）党（工）委书记、包村班子成员、乡镇（街道）工作人员、村党支部书记、支部党员要分别签订承诺书，向县委、乡镇（街道）党（工）委作出承诺，确保责任上肩、任务上心。
二、务必提高标准，确保换届质量
要拔高标准、以事选人，进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能。一是紧靠选人高线。中组部明确提出，要把政治标准放在首位，突出“双好双强”（思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强），真正树立起重品德、重实干、重实绩、重担当的用人导向。各乡镇（街道）要坚持高线选人，紧贴村（社区）党组织书记“四有四带”、“两委”成员“四好四强”标准，通过深入分析研判、广泛听取群众意见，切实将能力强、素质高、有干劲的优秀人员推出来、选出来。二是不越结构界线。要把握年轻化、知识化趋势，对照年龄、学历、性别、交叉任职比例等要求选人定人，确保每村至少有一名****岁以下人选、村委中至少有**名女性成员，尽可能减少****岁以上村“两委”干部，交叉任职比例达到****以上，全面高质量实现“一肩挑”。三是远离负面底线。各乡镇要把牢底线要求，本着对党忠诚的态度，对照“九不能六不宜”负面清单，严格落实意向人选预审和候选人三级联审机制，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，非法z-教的组织者、实施者、参与者进入“两委”班子。同时，对通过另选他人形式选出的人员，要立即进行资格审查，严把准入关口。
三、务必严格流程，确保规范有序
换届选举中，各单位必须依法依规、严格程序、规范操作，确保平稳有序。一要细化方案。县里出台了换届工作方案，分别制定了党支部、村（居）委会换届规程，今天我们进行了集中学习，但我县村数多、村情复杂，一套方法、一套模式不可能适用所有的村（社区）。各地要把普遍性要求和具体村情结合起来，制定符合本地实际的操作方案，提高工作精准化、精细化水平。二要规范流程。对照县乡方案，坚持在党组织领导下开展人选推荐提名、选举组织等工作。要严格落实法定程序，规范参选人行为，盯紧选民登记、候选人提名、选举投票等关键环节，确保换届工作法定程序不变通、规定动作不走样、应有环节不减少。对换届过程的每一个关键环节，各乡镇（街道）都要考虑周全、心中有数，不折不扣按照法定程序操作，确保步骤一步不少、环节一个不漏。三是保障民主权利。在村（社区）“两委”换届中，制定方案时要广泛听取党员群众意见，选民登记时要积极引导选民群众有序参与，教育引导党员群众依法行使民主权利。 四是归档换届资料。各乡镇（街道）要注意收集换届各个环节的资料表单，明确资料员，将重要文件、票据归档封存，以备查验。县换届办督导指导组也将根据资料目录，随时查看各乡镇（街道）资料管理情况。
四、务必化解矛盾，确保平稳过渡
提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，加强对换届期间突发事件的防范、掌控和处理，确保平稳换届。一要强化组织领导。换届的过程，就是解决问题的过程，各乡镇（街道）要切实树牢宗旨意识，利用村级组织换届，切实解决一批 ……（未完，全文共3266字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村（社区）“两委”换届业务培训会上的讲话》）