在信访工作联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、着力打好重点领域攻坚战
二、着力打好重点_攻坚战
三、着力打好重点问题攻坚战
四、着力打好信访_攻坚战
一是摸排梳理做到“细”
二是化解工作落实“责”
三是教育疏导用好“策”
……
在信访工作联席会议上的讲话

同志们：
根据县委要求，今后，我们每个月都要召开一次信访工作联席会议，主要目的就是围绕我县重点领域、重点_、重点问题、_的信访问题，落实领导责任、传导工作压力、明确责任主体，切实把任务落实到单位，将责任分解到个人，下大力气消除一批影响和谐稳定的信访风险隐患，解决一批困扰多年的重点信访难题，从源头上预防和减少不和谐因素。
下面，我就当前和今后一个时期的信访工作，强调四点意见：
一、着力打好重点领域攻坚战。近年来，建筑领域信访问题一直是我县社会矛盾的焦点和群众关注的重点。**、**国际开发项目引发的信访矛盾问题，也一直是各级扫黑除恶督导组和党委巡视组督查巡查时，群众反应线索的焦点和被督查督办的重点。建筑领域突出信访问题工作专班，克服困难、穷尽办法，完成了烂尾工程和问题楼房建设，解决了765户购房户的住房问题，化解了1089户“一房多卖”的纠纷问题，使212户拆迁户、681个农民工等不同利益_的合法权益得到了保障维护，使这个困扰多年的老大难问题，取得了阶段性和实质性的成果。但是，农民工讨薪、借贷人讨债，购房户补
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职责任务，定期通报情况，研究解决存在的突出问题。尤其是人社、法院、检察院、公安等部门要做好对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的立案和侦办工作，严禁发生“踢皮球”现象，形成联合打击欠薪犯罪的高压态势。
第二，在履职尽责上。县人社局要根据年初签订的根治欠薪工作目标责任考核细则，提前做好问题梳理和矛盾排查，及时推送存在的风险和隐患。对根治农民工工资拖欠问题重视不够、处置不力的责任主体单位和部门，由纪委监委进行跟踪问效和执纪问责；对恶意欠薪、事实认定的项目施工单位和法人，要出重拳、下狠手，抓好清理和治理工作。
第三，在依法行政上。根治拖欠农民工工资工作领导小组针对可以立案查处的农民工欠薪问题，要迅速核实查证，督促立案查处；针对不在立案范围的欠薪问题，要综合运用人民调解、行政调解、司法调解的三调联动方式，妥善处理欠薪问题；针对以讨薪为名，组织农民工伪造证据，以访谋利和聚集闹事的，县公安局要对相关责任人进行及时依法处理。
第四，在健全机制上。项目实施单位和部门要对自己实施的项目进行认真排查、全面梳理，工作做实做细、任务压实压紧，确保拖欠农民工工资事项一个都不漏。要按照摸排推送线索、建立化解台账、限定清欠时限，进行定期报告和分析研判，尽快消化拖欠农民工工资的历史积案。各乡镇场、部门单位要严格落实“零报告”制度，对排查出来的欠薪问题，在第一时间报告的同时，穷尽办法解决到位，防止事态蔓延扩大，确保今年年底能够不发生和少发生农民工讨薪的信访事项。
三、着力打好重点问题攻坚战。去年以来，我们通过上级巡视巡查推送，**重复信访治理交办、**涉法涉诉案件移交、本级热点问题梳理和***摸排和汇总出来202件信访事项。各包案县领导和责任部门，层层压实责任、推进问题化解，作了大量富有成效的工作。通过信访事项化解情况回头看，我们化解了160件，还剩42件未化解。通过建党百年大庆前夕进行信访矛盾化解攻坚，42件未化解事项，我们又化解了20件，还剩22件未化解。下一步，我们要紧紧围绕“事要解决”这个主题，按照“三到位一处理”工作要求，诉求合理的及时解决到位，诉求无理的教育解释到位，生活困难的救助帮扶到位，行为违法的依法打击处理的要求，各责任主体单位要一案一策、专题研究、逐案化解、跟踪落实。
第一，要分解明确责任。责任单位要切实增强责任感、紧迫感和主动性。包案责任人要亲自安排，带头研究化解方案，全面排查、分析预测可能发生的问题，通过有针对性的措施，把各项工作做实、做细。建立案件台账，实行销号制度，高位推动问题解决，确保不发生因信访问题引发的极端事件、_性事件和舆论负面炒作。
第二，要认真落实责任。责任单位要在排查化解重点问题时要坚守法律和政策底线，严格按照法定权限和程序，行使权力、履行职责，既维护好群众的合法权益，又要避免乱开口子和无原则迁就，防止解决老问题、引发新矛盾。对信访事项处理过程中存在问题进行排查梳理、分析研判，将化解进展情况，按照要求送至包案县领导和县信访工作联席会议办公室。信访联席会议办公室要加大对重要信访工作落实开展情况和重点信访问题的化解推进情况进行跟踪问效。
第三，要勇于承担责任。各责任单位要坚决纠正信访工作是信访部门一家工作的片面错误认识。再次强调，各职能部门是源头预防和解决问题的责任主体，要强化责任担当，严格实行“一把手”负总责，决不能推诿扯皮、敷衍塞责、久拖不决。会后各责任单位对《关于做好信访矛盾化解攻坚的通知》要求，逐案认真研究制定工作方案，明确责任、细化工作，狠抓落实。对不作为、乱作为或失职的，造成去州赴乌_非正常上访、聚集上访或极端行为的，将严格实行责任倒查，追究有关单位和个人的责任。
四、着力打好信访_攻坚战。信访隐患和_排查不到位，一直是我们工作中最大的短板。各乡镇场、各部门都存在排查不重视、不深入、不全面的问题。特别是一些行业主管部门，对行业领域内部矛盾问题置若罔闻、不以为然、满不在乎，对涉及_底数不清、情况不明、_不严。近期，我们梳 ……（未完，全文共4256字，当前仅显示2149字，请阅读下面提示信息。收藏《在信访工作联席会议上的讲话》）