在全县秋冬农田水利基本建设工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，切实增强抓好秋冬农田水利基本建设的责任感和紧迫感
一是供需矛盾依然突出
二是灌排不畅时有发生
三是水利基础设施老化
四是浪费现象比较严重
二、突出工作重点，全面完成秋冬农田水利基本建设各项任务
一要处理好点和面的关系
二要处理好进度与质量的关系
三要处理好建设与管理的关系
四要处理好开源与节流的关系
三、健全工作机制，为秋冬农田水利基本建设提供有力保障
一要强化宣传发动
二要强化统筹协调
三要强化督查考核
……
在全县秋冬农田水利基本建设工作动员会上的讲话

同志们：
这次会议，是在全县上下深入学习贯彻县第十五次党代会精神的关键时期，召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻全省秋冬农田水利基本建设启动会精神，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，振奋精神、真抓实干，迅速掀起秋冬农田水利基本建设高潮。
刚才，**同志宣读了《**》，与责任单位签订了目标责任书；**同志安排部署了具体工作，重点突出、要求具体、措施有力，我完全同意，各乡镇、各部门要抓好贯彻落实。县**、**主要负责同志作了很好的发言，目标明、措施实、信心足，希望大家言出必行、有诺必践。下面，我讲三点意见。
一、准确把握形势，切实增强抓好秋冬农田水利基本建设的责任感和紧迫感
加强农田水利基本建设关乎**建设，关乎乡村振兴战略的实施，关乎粮食安全保障，同时也是我们推动**向**转变的具体行动，对促进农业增效、农民增收具有重要意义。近年来，县委、政府始终把农田水利基
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水资源优化配置的基础工作来部署，作为改善民生的重大举措来实施，作为发展现代农业的重要保障来推进，把这件关系经济社会发展的大事办好办实，为全县农业持续稳定发展夯实基础。
二、突出工作重点，全面完成秋冬农田水利基本建设各项任务
秋冬农田水利基本建设的任务已经明确，剩下的就是实干。各乡镇、各部门要横下一条心、拧成一股绳，突出重点、迅速行动，全力抓好落实，重点处理好“四个关系”。
一要处理好点和面的关系。今年的建设任务包括点上任务和面上任务两部分，点上就是实施的*个重点农田建设项目和*个农田示范方，面上就是各乡镇计划清淤的沟道、渠道，整修农路，新建和维修的配套建筑物，其中点上是重点，面上是统筹。要坚持点上示范出彩和全域整体推进相结合，以重点项目和示范方建设为引领，以点带面、全面铺开、整体推进，努力做到点上做精品、线上串成链、面上整体美，推动农田水利基础设施条件全面提升。
二要处理好进度与质量的关系。马上就到10月份了，有效施工的时间也就40—50天，建设任务重、工期短、要求高。要紧盯时间节点，抢抓时机、大干快干，通过增加施工人员、施工机械和流水作业、多点施工等措施，推动项目“全面开花”，有效提高施工效率、加快建设进度。但必须强调一点，大家务必坚持数量服从质量、进度服从实效，在全面提速工程建设的同时，要严格执行国家技术标准、建设规程，加强施工工序管理，强化施工质量巡查，坚决杜绝项目建好不能用、不好用的问题。同时，要加强项目建设中的廉政风险防范，努力建设让政府放心、让百姓满意、让各界认可、经得起检验的优质工程、民心工程、精品工程。
三要处理好建设与管理的关系。建好农田水利基础设施不易，管好用好、发挥好效益更难，也更重要。要把工程管护摆在与工程建设同等重要的位置，把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来，通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施，明确小型农田水利设施运行、管护的主体，压紧压实管护责任，着力建立_健全、机制合理、标准完善的现代水利工程管理制度，使工程持久发挥效益，切实改变重建轻管的局面，力争取得优异成绩。
四要处理好开源与节流的关系。水资源短缺问题已成为制约高质量发展的难题。解决缺水问题，要引水调水，但最根本、最有效的还是节水。要坚持**原则，紧紧扭住水权改革这个“牛鼻子”，从总量、结构、效益3个方面发力，积极向省市争取用水指标，加快推进高效节水灌溉、节水技术应用和农业产业机构调整，严格农业用水总量控制和定额管理，明晰用水权利，鼓励水权交易，推动改变传统粗放型的用水理念，实现节约用水、提高效益、保障供给的目标。
三、健全工作机制，为秋冬农田水利基本建设提供有力保障
推动秋冬农田水利基本建设，需要各方面共同发力、持续推动。各乡镇、各部门特别是农建指挥部（农业农村局）要健全工作机制，强化协调配合，确保高标准、高质量如期完成各项任务。
一要强化宣传发动。县委宣传部要充分利用各种媒介资源，广泛开展宣传活动，提高农田建设的社会知晓度，营造良好的舆论氛围。各乡镇要通过政策宣传、典型引导、干部带动等措施，充分调动群众积极性，切实发挥农民群众主力军作用，全力打好秋冬农田水利基本建设大会战。各机关单位要强化“一盘棋”思想，提前准备、积极参与，形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。
二要强化统筹协调。农建指挥部（农业农村局）要切实发挥好总揽全局、协调各方作用，从政策支持、项目规划、资金筹措、技术指导、协调服务等各 ……（未完，全文共2924字，当前仅显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县秋冬农田水利基本建设工作动员会上的讲话》）