在全县决战决胜脱贫攻坚座谈会暨扶贫领导小组会议上的讲话

在全县决战决胜脱贫攻坚座谈会暨扶贫**领导小组会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，下面我就抓好脱贫攻坚自查评估等重点工作讲几点意见，一会儿**书记还要作重点强调。
一、找准问题，对症下药
昨天市委书记**同志在全市招商引资大会上指出，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，可怕的是找别人的理由掩盖自身问题。脱贫攻坚已经到了决战决胜期，如果再遮掩问题，就会完不成脱贫攻坚目标，就会成为历史的罪人。因此，我们必须把问题找准挖透，全面整改、不留死角、不留隐患。相比较，我县的脱贫攻坚任务不是很重，但存在的问题却不少。
思想方面：部分扶贫干部，存在盲目乐观、浮躁情绪、深不下去，出现视觉疲劳和厌战情绪，对问题整改疲于应付、绕着走。
责任方面：有的乡镇帮扶责任人责任落实不到位，甚至长期不到贫困户家中，没有起到帮扶作用；有的乡镇在填报县里要求的贫困户情况时，没有真正入户，用集中填表代替入户调查，情况填报与实际不符。
作风方面：部分县派第一书记存在作风不实、工作不力问题，有的“两头不见人”（单位问说驻村了，村里问说班上忙），贫困户甚至村支部书记都不认识县派驻第一书记；有的部门主要负责同志对精准扶贫工作重视程度不够，认为扶贫是“副业”，存在被动应付、消极对待等现象，扶贫研究不透、措施不力。

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研究决定，从今天开始，我县脱贫攻坚自查评估工作全面铺开。会前，我们印发了《**县乡镇（街区）脱贫攻坚工作自查评估明细表》和《**县扶贫**领导小组成员单位自查评估责任分工表》，这是根据上级扶贫工作要求进行综合梳理、形成的责任清单，明确了评估内容、排查范围和时间节点，各乡镇（街区）、各成员单位要主动认领，全面落实。
一是乡镇层面：会后，各乡镇要立即成立专班，动员所有帮扶责任人和村级干部对所有建档立卡贫困户（脱贫享受政策和脱贫不享受政策）逐村逐户逐人逐项排查，把每个贫困户家中涉及“两不愁，三保障”及饮水安全的基础问题摸排出来，兜底清根，一次性排查统计到位。能立即整改的，马上整改到位，不能整改的，建立问题整改台账，限时整改到位。
关于危房改造，县住建局年前聘请第三方对扶贫系统内所有建档立卡贫困户鉴定出195户C、D级危房，其中王凤楼镇48户、**镇42户、**镇39户、**镇15户、**镇13户、**镇13户、**街道11户、**乡7户、**乡5户、**区2户。截止目前王凤楼镇3户、**乡2户、**镇1户共6户正在施工改造，**乡已联系好建筑队伍下周进场施工，其他的还未着手实施。我们要求4月底前完成所有危房改造，这些还没有着手实施改造的危房，去除今天，从明天到4月30日，还有47天的时间，再不抓紧改造你就难以完成。会后，各乡镇（街区）党（工）委书记必须亲自抓、现场抓、抓现场，要每天调度、每天有进度。4月底前，所有危房必须全部改造完成。
二是行业部门层面：根据县扶贫办梳理汇总，27个成员单位行业部门有具体自查评估任务，责任分工已非常明确，各成员单位要严格落实，全力推进，如期完成自查评估。
住建局承担着全县贫困群众的住房安全职责，要督促指导各乡镇（街区）组织施工队伍，对鉴定出的195户危房逐户进行改造、修缮，确保4月底前完成任务。住建局和扶贫办要抽调专人，跟上督导，对各乡镇危房改造进度，一周一汇总，一周一通报，特别是对行动迟缓、工作被动的乡镇要全县通报。
另外，危房是指所有的危房，不只是贫困户的危房。以前，我们关注的只是贫困户危房改造，疏忽了一般农户的危房改造。危房只要有人住，即使不是贫困户，也说明住房保障没有得到彻底解决。上次，市委**书记来我县调研时，也非常关注土坯房是否有人居住、是否安全等问题。因此，各乡镇（街区）要对辖区内村庄所有土坯房进行一次全面排查，尽快摸清底数，建立台账。对于无人居住的土坯房危房，按照拆危植绿政策，能拆除的及时予以拆除；对于有人居住的土坯房，凡是鉴定为危房的，要做到应改尽改，要么修缮加固、要么拆除重建，要么搬离封堵，坚决杜绝搬而不拆、搬而不堵，坚决杜绝危房住人、人住危房，力争在全市率先全面实现农村居住人口住房安全目标。
卫健局和医保局承担着基本医保、大病保险、医疗救助等扶贫政策的落实。从现在开始，要组织人员配合乡镇帮扶责任人，对系统内所有贫困户进行排查，重点加大对长期卧病在床和患有慢性病长期吃药的贫困人口的帮扶力度，尤其对无行动能力的人员要主动送医、送药、门诊慢性病证件办理等，简化程序，开展上门服务。
教体局承担着贫困人口义务教育政策落实。要从教育资助和控辍保学两个方面入手，摸清现阶段全县所有义务教育阶段适龄儿童底数，分类落实“控辍保学”措施，绝不允许义务教育阶段存在“辍学”现象。要提高贫困生救助力度，对因残无法上学的开展送教上门服务，让每个孩子都有学上。
水利局承担着全县人口饮水安全政策落实。要确保94个省扶贫工作重点村和系统内所有建档立卡贫困户（包括脱贫不享受政策）通上自来水，实现饮用水安全的目标。对不愿安装的贫困户由乡镇（街区）负责做通工作，坚决杜绝以贫困户自愿放弃为由不予安装现象，县水利局和各乡镇（街区）要做好协调配合，确保5月底前全部通上自来水。
民政局承担着低保、特困人员救助供养、临时救助等各项兜底保障政策落实。据悉，近期省扶贫办会同省统计局对省定脱贫标准进行了测算，2020年省贫困标准线为3888元，稳定脱贫标准线为4500元。今年，稳定脱贫标准比2019年的3777元增加了723元，加之受疫情影响，外出务工收入明显减少，给贫困户稳定脱贫增加了很大的压力。因此，民政局要和各乡镇（街区）搞好衔接，再次对我县系统内所有建档立卡贫困户全面排查，掌握收入变化情况，按上级要求，将符合条件的全部纳入低保范围，做到应保尽保，坚决杜绝因收入不达标而出现返贫现象。
人社局承担着为省扶贫重点村提供就业保障措施，对全县系统内贫困户提供免费技能培训、就业服务等政策落实。这些年，为贫困户提供了 ……（未完，全文共4846字，当前仅显示2448字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县决战决胜脱贫攻坚座谈会暨扶贫领导小组会议上的讲话》）