目录/提纲:……
一、总体要求和原则
二、时间和步骤
三、把好代表候选人“入口关”
四、营造良好氛围,保证换届选举工作顺利进行深入开展
五、加强组织领导,确保换届选举任务全面完成
……
关于做好区镇两级人民代表大会换届选举工作的实施方案
****人大常委会关于做好区镇两级人民代表大会换届选举工作的实施方案(提请2021年*月*日区第十八届人大常委会第三十五次会议审议通过)根据宪法和法律关于地方各级人大每届任期5年的规定以及省委、省人大常委会党组有关工作要求,今年下半年全省县(区)镇两级人民代表大会同步换届选举。按照《宪法》《选举法》《地方组织法》《代表法》的规定和《中共**市委转发〈中共**市人大常委会党组关于做好全市县(区)镇两级人民代表大会换届选举工作的实施意见〉的通知》(宝字[2021]62号)和全市县(区)镇两级人大换届选举工作会议精神,为了做好此项工作,结合我区实际,现提出如下实施方案。
一、总体要求和原则
这次区镇两级人大同步换届选举,是全区人民政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践。搞好这次换届选举工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层_建设,保障人民群众依法行使民主权力,推动“
十四五”时期经济社会高质量发展,奋力谱写**新时代追赶超越新篇章,具有十分重要的意义。这次区镇两级人大换届选举工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入
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代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。2、召开选举工作会议,培训选举工作人员。召开全区换届选举工作
动员培训大会,传达省市换届选举工作会议精神,安排部署区镇两级换届选举工作,确定和分配代表名额,培训选举工作人员。组织学习《宪法》《选举法》《地方组织法》《代表法》和《实施细则》等有关法律、法规和换届选举工作的具体方法步骤。3、确定分配代表名额。省人大常委会批准我区新一届人民代表大会代表名额为222名,具体名额分配由区选举委员会按照代表名额分配原则,经与有关方面协商后,拟定名额分配方案,经由人大常委会党组同意后报区委批准。镇人民代表大会的代表名额,经区人大常委会确定,报市人大常委会备案后,及时分配至各镇。人民解放军驻区部队出席区人民代表大会代表名额,由区选举委员会与区武装部协商确定。具体产生办法,按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表的办法》执行。
第二阶段,选民登记(2021年9月1日—10月21日)。主要任务是划分选区,进行选民登记,审查选民资格,公布选民名单,填发选民证。主要做好以下几项工作:1、依法合理划分选区。根据《代表法》和《选举法》规定,继续实行城乡按相同人口比例选举人大代表,按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则,综合考虑便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素,选区大小按照每一选区选1—3名代表划分。按照《实施细则》规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分,要便于选民参加选举活动和选举组织工作。镇选举指导小组还要综合考虑区镇两级人大代表同步选举工作的实际,尽可能使区代表选区套若干个镇代表选区,使选区划分更为合理。原则上
农村以行政村为单位划分选区,人口较少的村可以根据实际情况几个村合并划分选区。城市以社区为单位划分选区;驻区和区属单位,凡能够选举产生一名以上代表的单位单独划分选区,不能单独产生一名代表的可以与附近单位联合划分为一个选区。各选区要设立选举工作组,具体组织本选区的选举工作。2、审查选民资格,搞好选民登记。拟定2021年11月10日(星期三)为全区选举日。根据选举法规定,年满18周岁(依据选举日,确定计算选民年龄日期为2003年11月10日以前出生)的公民具有选民资格。选民登记按选区进行,经登记确认的选民资格长期有效。本次选举前对上次选民登记以后年满十八周岁的、剥夺政治权利期满后恢复政治权利的,以及新迁入或转移到本选区的选民,都要按所在选区进行登记。对上次选民登记后死亡的、依照法律被剥夺政治权利的,以及迁出或转移出本选区的,从选民名单中除名。选民一般应在本人工作单位或户口所在地的选区登记。镇街选举工作指导小组要选派并培训好登记员,通过入户调查等多种途径,到选民住所或工作单位动员选民登记,积极搞好选民登记工作。选民登记册要与单位职工名册或户口簿逐人反复核对,也可以设立登记站点,发动选民自行登记,做到不重登、不错登、不漏登。群众路、**地区要与监狱、看守所、戒毒所、流动人口中转站等单位沟通协调,做好特殊_符合条件选民的登记工作。登记选民时要做到六个摸清。即:①摸清2003年11月10日以前出生的年满十八周岁的公民人数;②摸清正在拘留、逮捕、劳改人员中的登记对象人数;③摸清死亡和被剥夺政治权利的人数;④摸清精神病患者中应当登记的人数;⑤摸清已经取得选民资格证明的外来流动人口数;⑥摸清离退休、迁出迁入人数。要切实保障流动人口的选举权利。各镇街要采取有效工作措施,有针对性地推介选举工作安排和相关信息,采取多种形式保障流动人口的选举权和被选举权。流动人口原则上在户籍所在地登记,也可凭户籍所在地选举委员会出具的选民资格证明,在现居住地进行选民登记。流动人口已在现居住地参加过上一届选举的,经核对选民资格后,可以不用再开具选举资格证明,继续在现居住地参加选举。选民实际上已经迁居外地但没有转出户口的,在取得原选区资格证明后,也可以在现居住地的选区参加选举。3、公布选民名单。选民名单应在选举日的20日以前公布,即于2021年10月21日前,以选举委员会名义,由各选区选举工作组张榜公布,组织选民看榜,并发放选民证。对于公布的选民名单有不同意见的,可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉,选举委员会对申诉意见应在3日内作出处理决定。申诉人如对处理决定不服,可以在选举日的5日前向区人民法院起诉,区人民法院应在选举日前作出判决,人民法院的判决为最终决定。
第三阶段:依法推荐和确定代表候选人(2021年10月22日至11月5日)。主要任务是提名推荐初步代表候选人、依法确定正式代表候选人,做好介绍代表候选人的工作。具体做好以下三项工作:1、提名推荐代表初步候选人。根据《选举法》第三十 ……(未完,全文共9309字,当前仅显示2542字,请阅读下面提示信息。
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