县开展隐形变相腐败问题查处及防范工作情况报告

目录/提纲：……
一、总体情况：
（二）隐形变相腐败案件的分析：
二是腐败隐于部分群众心理承受之内三是腐败隐于小集体的共同利益之中
一是以办事为由秘密收取好处
二是利用职务便利贪污、挪用集体资金
三是虚开发票套取项目资金供个人使用
四是以亲属之名为掩违规套取扶贫资金使用
4、具体原因（1）党性不纯，宗旨观念淡化
二、主要做法
（一）强化责任落实，形成治理合力
一是靠实主体责任
二是形成齐抓共管格局
（二）加大宣传教育，推进廉政文化建设
一是加强教育引导
二是做好节前预警
（三）创新监督方式，确保权力正确行使
一是创新监督手段
二是拓宽监督渠道
（四）持续整治不正之风，坚决纠治隐形变相腐败问题
一是坚持不懈正风肃纪
二是常态化明察暗访
（五）保持惩治高压态势，严肃查处隐形变相腐败案件
一是抓早抓小
二是严查重处
（六）健全完善制度机制，让隐形变相腐败无处可藏
一是完善预防机制
二是强化制度执行
三、困难和不足
（一）思想认识不到位，廉洁自律意识有偏差
（二）监督检查不到位，监督盲县死角依然较多
（三）机制制度不完善，隐形变相腐败空间犹存
（四）崇廉尚廉氛围不浓厚，人情世故难以杜绝
二是圈子文化，讲究“小圈子”，小范围联系紧密、频繁吃喝聚会
……
**县开展隐形变相腐败问题查处及防范工作情况报告

今年以来，**县纪委监委以___主义思想为指导，深入_的_和__、_、_、_全会精神，认真贯彻中纪委、省纪委五次全会、市纪委六次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推进监督执纪问责和监督调查处置，持之以恒正风肃纪，纪检监察工作扎实有序，稳中求进，向高质量发展迈出坚实步伐。现将我单位治理隐形变相腐败工作开展情况汇报如下：
一、总体情况：
（一）基本情况：自**年以来，**县纪委监委共立案查处各类违纪违法案件544件725人，给予党纪处分521人，政务处分158人，双重处分53人，组织措施45人，查处职务犯罪案件10件13人。其中受理隐形变相腐败问题信访举报153件，查处隐形变相腐败案件33件。
（二）隐形变相腐败案件的分析：
1.本质:隐形变相腐败与一般腐败行为相比，隐形变相腐败隐是利用隐蔽的非法方式获取各种物质利益和非物质利益的贪污腐败行为；二者相同之处是均为贪污腐败行为，不同之处是隐形变相腐败蔽性强、手段变换，查办难度大。目前其作案趋势向更隐蔽、更温和等
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略769字，正式会员可完整阅读）……　
迁项目配套资金69800元，**分得59300元。后被县纪委立案查处，收缴违纪所得，给予；留党察看处分。
4.具体原因
（1）党性不纯，宗旨观念淡化。腐败之所以向“隐形变相”发展，关键在于个别党员干部党性不纯，作风不实，宗旨观念淡化，以人民为中心的思想严重缺位。
（2）心存侥幸、权力滥用。主观故意作祟，个别党员干部认为工作中付出与所得不成正比，所以“拿了”、“用了”理所当然，心存侥幸，造成权力的滥用。
（3）制度不健全、不配套。出台的制度多，但具体细化的少，在具体执行过程中发现存在的问题和漏洞，有相关规定未及时细化、未及时修订，也起不到监督制约作用。
（4）监督不到位，无法面面俱到。_以来，被监督的对象_猛然变大，面对这种状况，有时候难免心有余而力不足，被监管群众不断放大导致责任的缺失。
5.社会危害:破坏社会风气，扰乱正常的经济秩序；破坏党员
干部的职务廉洁性，影响干群关系；破坏社会公平正义，损害政府公信力和执政能力。
二、主要做法
（一）强化责任落实，形成治理合力。一是靠实主体责任。将治理隐形变相腐败问题作为反腐败斗争的重点内容之一，严格落实党委、党组的主体责任，纪委、纪检组的监督责任，严格执行“一案双查”制度，对党员干部发现隐形腐败问题的行为，严厉问责违纪违法人员，严肃追究各级党组织分管领导、主要领导责任，倒逼各级党组织严格履行主体责任。二是形成齐抓共管格局。党委牵头抓总，纪检监察机关、党委各部门，政府各职能部门、单位，结合各自职能充分履行各自职责，结合各部门单位特点，对隐形变相腐败采取有针对性的措施开展专项治理，形成齐抓共管的强大合力。
（二）加大宣传教育，推进廉政文化建设。一是加强教育引导。利用电视、电台、网络、微信等载体，加大日常宣传教育，提高群众对隐性腐败的认识和关注，消除一些人“视隐形变相腐败不算作是腐败”的侥幸心理和认识误县，营造一种严肃对待隐形变相腐败的社会氛围。依托我县廉政教育基地，结合党史学习教育，加强对党员干部理想信念、宗旨意识、廉政法规等方面的教育，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。二是做好节前预警。通过节前会议、短信、微信群、公众号等，提醒党员干部廉洁过节。在县纪检监察网站开设节日防腐专题，通过宣传隐形腐败的种类和形式，提醒广大党员干部绷紧崇廉拒腐这根弦；通报曝光典型案例，对顶风作案、知法犯法、挑战党纪国法底线的人，点名道姓，将腐败念头扼杀在萌芽状态。
（三）创新监督方式，确保权力正确行使。一是创新监督手段。注重运用监督约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，督促看好“钱袋”、把好车轮、管好人员。坚持对扶贫领域腐败和作风问题持续压力不松、力度不减。今年，共开展扶贫领域监督检查3次，查处违规违纪案件13件18人，通报曝光5人。二是拓宽监督渠道。开设网络举报平台，公开手机微信投诉信箱，积极发挥群众监督作用，对党员干部行为全覆盖进行监督，使隐形腐败无所遁形。结合信访举报宣传活动，全县纪委监委干部深入基层、深入村社，向群众宣传受理检举举报的渠道，引导群众对违规违纪行为积极进行检举举报。推动政务信息公开，提高政府行为的透明度，通过公开透明的行为空间压缩隐形变相腐败空间。
（四）持续整治不正之风，坚决纠治隐形变相腐败问题。一是坚持不懈正风肃纪。加大监督检查工作力度，把各项制度严起来、硬起来，让党员干部队伍中搞了腐败的人付出代价、让想搞腐败的人断了念想，彻底斩断隐形变异“四风”问题的“利益链”。进一步在抓常抓细抓长上下功夫，对于反映党员干部作风方面的问题，深入细查，让隐形变异“四风”问题没有出头之日和兴风作浪之时。今年，通过“四不两直”的督查检查方式，开展督查检查60余处次。二是常态化明察暗访。对各机关单位公款吃喝、公款送礼等问题进行突击检查，到各超市、商场查阅票据，检查公款购物、礼品卷、购物卡等情况；抽查微信红包送礼情况，对发现的违纪违法问题严肃追责。今年以来，共查处违反_八项规定精神问题13件，党纪政务处分15人。
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