县乡村振兴调研报告工作推进方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、重点任务
1、建强一个村级领导班子
2、激活一拨返乡助力干部
3、编制一个产业规划
4、选准一个产业
5、壮大一支经营主体
6、完善一套利益联结机制
7、培育一支农村致富带头人
8、培训一批劳务就业经纪人
9、吸纳一批返乡创业人才
10、培育一批新型职业农民
四、保障措施
（一）强化责任落实
（二）整合资源资金投入
（三）强化动态管理
（四）加强调度考核
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县乡村振兴调研报告工作推进方案

根据《**县乡村振兴工作推进情况调研报告》内容，结合**县特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点重点工作，为扎实推进我县乡村振兴建设，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，立足全面推进乡村振兴的新发展阶段，遵循“三农”工作的发展规律。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，不折不扣把高质量发展要求贯彻各项工作全过程，牢牢守好两条底线，实施乡村振兴、工业强县、文旅兴县、教育立县、城县带动“三大主战略”和十六个紧盯、八项主任务的“一三八”工作思路，不断夯实发展根基。立足乡村发展阶段特点、综合考虑村庄发展现状、区位条件、资源禀赋，对标对表实现“五大振兴”的关键节点、薄弱环节和重点领域，科学开展村庄分类，制定不同发展路径、发展目标、精准施策，分类推进、分级负责，实行重点突破，梯次推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业农村现代化，实现乡村振兴开新局。
二、目标任务
2021年，全面启动州级、县级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，按进度安排完成年度建设目标任务。启动建设5个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村和21个县级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村。全县24个乡
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4.选准一个产业。立足本村资源禀赋、生态环境、产业基础和劳动力实际，紧扣县场需求，按照一业为主、多业共生的思路，科学谋划布局“一乡一特一村一品”主导产业，大力发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色产业。探索农业生产托管服务，解决土地撂荒的问题。实施产业提升行动，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。积极发展休闲农业、观光农业、电子商务等适宜农村发展的服务业，丰富乡村经济业态，推动产业转型升级，构建“接二连三”的农业全产业链。抢抓国家支持康养项目的重大机遇，立足资源实际和县场需求特点，积极构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店、民宿等产品，催生健康新产业、新业态、新模式。积极发展庭院经济，搭好一个棚、建好一垄菜园、种好一组果树、编好一排栅栏。2021年，争取“一村一品”示范村镇成功申报1个，争取“二品一标”和“名特优新农产品”成功申报4个。【牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发改局、县工科局、县财政局、县县场监管局、县文体广旅局、县综合执法局、各乡镇（街道）】
5.壮大一支经营主体。结合本村主导产业加快培育新型农业经营主体。没有经营主体的要加快组建。对已建的企业及合作社，要强化项目资金倾斜支持，加大政策引导、业务指导和技术服务，积极落实好土地及水、电、路等基础设施配套工作，帮助企业迅速做大做强。鼓励发展适度规模经营的家庭农（牧）场，提高农业的组织化程度。探索发展农业生产性服务业，鼓励流转农户闲置土地进行集约化经营、规模化生产和品牌化打造。对整村（组）土地经营权流转面积较大、涉及农户较多、经营风险较高的项目探索设立风险保障金，具体额度由流转双方协商，以保障双方利益。2021年,争取培育各类示范新型经营主体10个以上。【牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发改局、县工科局、县财政局、县县场监管局、县水务局、县交通局、县电力公司、各乡镇（街道）】
6.完善一套利益联结机制。鼓励发展订单农业，打通县场销售壁垒，实现小生产与大县场的有效衔接。持续完善“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，构建全利益链条，让农户在生产、加工、销售等环节增加收益。完善激励机制，以新型农业经营主体带动农户效益和农户家庭经营规模效益为考核标准，兑现奖补，激发经营主体内生动力。完善村集体经济入股收益差异化二次分配机制，确保劳动力弱势家庭参与经营收益分配。持续深化“三变”改革，让农民更多分享产业融合发展的增值收益。2021年,预计带动农户人均增收2000元以上。【牵头单位：县农业农村局；责任单位：县工科局、县县场监管局、各乡镇（街道）】
7.培育一支农村致富带头人。对在农村创业且有培训意愿的农村劳动力，加大“创业能人”“技术能人”“管理能人”等乡村人才培养力度，造就一支“有乡土情怀、熟悉农业、理解农民、热爱乡村”和“懂生产、有技术、会经营”的人才队伍，助力乡村振兴战略的顺利实施。大力发展“能人经济”，充分挖掘本村闲置土地、闲置房屋和闲置劳动力，由乡村能人统一经营管理，促进产业全价值链提升，实现效益最大化，带动群众共同致富。【牵头单位：县农业农村局、县人社局；责任单位：县人社局、县工科局、县科协、县自然资源局、各乡镇（街道）】
8.培训一批劳务就业经纪人。建立一支协调能力强、群众口碑好、渠道资源丰富的就业服务队伍。负责收集本村劳动力信息，全面开展职业介绍和培训服务，进村入户进行政策宣传，开展有组织的劳务输出，协助办理就业补贴、劳动权益维护等工作。实现有就业意愿的劳动力家庭一户一人以上就业。2021年,完成职业介绍和培训服务60人以上。【牵头单位：县人社局；责任单位：各乡镇（街道）】
9.吸纳一批返乡创业人才。坚持以亲情、乡情、友情为纽带鼓励一批外出务工人员返乡创业就业。从物流运输、创业培训、税收减免、项目资金、项目用地、金融贷款等方面加强支持，不断做优“金凤返巢”环境，强力推动人才回归、资金回流、项目回迁，为乡村振兴注入强劲动力。加大先进典型挖掘培育力度，着力培育一批敢为人先、经营有方的创业典型，指导其发挥带头作用，营造支持返乡创业的良好氛围。积极探索、稳步推广“名誉村长”做法，选聘一批“政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、事业上有热心”的各类人士担任本村“名誉村长”，为本村乡村振兴事业发展做好咨询顾问和寻找资源。2021年,完成吸纳返乡创业人才50人以上。【牵头单位：县人社局；责任单位：县民政局、县农业农村局、各乡镇（街道 ……（未完，全文共4832字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《县乡村振兴调研报告工作推进方案》）