县2021年度推进乡村振兴战略进展情况报告

目录/提纲：……
一、主要开展的工作
（一）精准推动“三落实”
（二）全面落实防返贫监测和帮扶机制
（三）持续巩固提升“三保障”成果
（四）促进富民产业提质增效
（五）全力保障粮食安全和主要农副产品有效供给
（六）扎实开展劳务技能培训
（七）强化财政衔接资金使用管理
（八）谋划抓实乡村建设行动
（九）持续加强扶贫项目资产监管
（十）稳步推进农村集体产权制度和“三变”改革
二、存在的问题
（一）农民收入低且结构不合理，因收入原因返贫、致贫风险大
（二）群众受教育程度低下，自我发展能力不足
（三）基础设施和住房因灾受损风险大，“三保障”成果巩固难度大
三、下一步工作打算
（一）坚决守住不发生规模性返贫的底线
（二）全面扎实推进防返贫监测和帮扶机制落实落细
（三）精准完善落实“一户一策”帮扶计划
（四）精心组织实施乡村建设示范行动
（五）提前启动2022年度资金项目前期工作
……
县2021年度推进乡村振兴战略进展情况报告

今年以来，我县深入学习贯彻__关于“三农”工作重要论述，认真贯彻_、省市新部署新要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重中之重的政治责任，扎实推进各项任务落实，达到了预期的目标。现报告如下：
一、主要开展的工作
（一）精准推动“三落实”。一是严格落实政治责任。调整充实了县委书记和县长任双组长，四大班子领导和分管领导任副组长、县直35个行业部门主要负责人为成员的县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）；整合县直行业部门职责，组建了乡村振兴5大专班和12个专责工作组，统筹协调全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。县委、县政府从实际出发，与县级领导、各乡镇、行业部门签订巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接责任书，继续实行县级领导联乡包村、部门帮村、干部包户责任，压紧压实乡镇和部门主体责任。二是细化落实相关政策。先后印发了《县委县政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《**县2021年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作要点》《**县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》和《**县关于积极承接国家和省上支持乡村振兴重点县工作方案》等政策性文件，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了基础。整合资金6亿元，支持巩固拓
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目前已全部完成；房屋受损需要加固维修的819户已全部竣工。饮水安全成果巩固方面，投入水利建设资金5019.45万元，全面完成175个行政村安全饮水灾后修复工程，并建立健全了农村饮水安全“三个责任体系”（政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任）和“三项制度”（农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费），制定了**县农村饮水安全工程应急预案，建管措施进一步靠实，农村供水保障成果持续巩固。
（四）促进富民产业提质增效。一是全面启动农业优势特色产业三年行动倍增行动，完成了全县优势特色产业三年倍增行动实施总体方案和中药材等9个分产业方案。围绕中药材、食用菌、养蜂、养鸡“四大产业”体系建设，建成13.3万亩中药材绿色标准化生产基地，县兴宕菌业加工厂已生产菌棒240万棒，在**、**等乡镇新建油橄榄基地1万亩，建成订单辣椒种植基地5227亩，全县鸡存栏110万只、中蜂养殖总量达到7.2万箱。建成**流域蔬菜（食用菌）产业基地、**流域蔬菜（食用菌）产业基地、**镇扶贫产业园，**镇**产业园，理川镇蔬菜（食用菌）产业园，车拉乡种养殖综合产业园等带动全县特色优势产业发展的示范基地，促增收、利长远的特色优势产业持续得到壮大。二是健全“五个一”工作机制，组建12个分产业专班和12个分产业专家团队，为产业发展奠定了坚实基础。目前全县合作社运营规范的903家，运营较规范的625家，达到“五有”标准的合作社有960家，带动农户3.86万户，合作社向入股农户累计分红 8000余万元，剩余分红正在陆续兑现。三是积极构建“甘味”品牌+市县区域公用品牌+企业商标品牌三级培育体系，互认共建，共同打造“甘味”农产品品牌，“**黄芪”新入选“甘味”农产品区域公用品牌，“**富民”品牌新入选“甘味”农产品企业公用品牌。全县5个农产品通过了农业农村部农产品地理标志产品认证登记，15个农产品通过了绿色食品认证。结合农户种养业保险实际需求，狠抓农业保险政策落实，农业保险政策实现了“应保尽保”。四是依托农业特色产业资源优势，把发展休闲农业，当作打造全域旅游、提高农民收入的重要举措，通过精心谋划，倾力扶持，全县休闲农业经营户累计达到105户，旅游富民示范村累计建成13个，成立旅游服务专业合作社12家，农家乐96家、农家客栈68家。今年全县累计接待游客198.9万人次、同比增长20%，实现综合收入11.49亿元，同比增长24%。
（五）全力保障粮食安全和主要农副产品有效供给。一是严格落实粮食安_政同责，不断加大对粮食和农业生产的资金投入，切实保护和调动农民生产积极性。今年全县完成粮食作物面积22.52万亩，粮食产量6.312万吨。筹措资金460万元，扶持生猪养殖场20家，为有生猪养殖需求的脱贫户购买仔猪2000头，积极落实养殖业保险政策，鼓励养殖场（户）投保，做到应保尽保。截止目前，全县生猪存栏4.3万头,出栏5.9万头，超额完成了生猪稳产保供目标任务，未发生非洲猪瘟等重大动物疫情。二是坚持节约集约用地的原则和保护资源与保障发展并重的工作方针，严格执行土地利用总体规划和年度计划，以实现全县耕地总量动态平衡为目标，今年全县建设用地占用耕地38.988亩，补充耕地38.988亩，实现了耕地占补平衡，保证了耕地和基本农田总量不减少、质量不降低。全年排查整治撂荒地6800亩，整治完成率100%。修复洪涝灾害灾毁农田6.09万亩，完成率106.65%，为全县经济社会发展和粮食安全提供了强有力的支持保障。
（六）扎实开展劳务技能培训。紧紧围绕农业产业发展、劳动力市场需求和农民意愿，注重突出工作重点，创新培训方式，从根本上解决劳动力“消化不良”、培训内容与实际脱节现象、重培训轻服务等问题，积极组织安排职业技能培训工作，截止目前，共举办了四期劳动力技能培训，完成钢筋工、砌筑工、式烹调师等各类培训8235人，促进劳动力由体力型向技能型转变奠定了基础。同时，采取“点对点”“一站式”方式，加大有组织输转力度。全县共输转劳动力8.65万人，创劳务收入20.01亿元。其中脱贫人口外出务工5.2万人，实现了应输尽输。引导63家扶贫车间和县内各类项目建设单位采取以工代赈方式，吸纳脱贫劳动力实现了就近就地就业。累计开发9342万名农村公益性岗位，积极参与乡村环境卫生整治和村级公益事业管理，拓宽了群众就业渠道。今年前三季度农村居民人均可支配收入达到5866.8元，同比增长12.5%，预计全年可达到8660元，同比增长13%。
（七）强化财政衔接资金使用管理。一是按照“村申报、乡审核、县审定”的程序，坚持自下而上摸排、申报、审核、公示，论证储备项目197个，总投资达到10.05亿元，其中：产业发展项目88项5.43亿元，健康帮扶项目3项 ……（未完，全文共10779字，当前仅显示2564字，请阅读下面提示信息。收藏《县2021年度推进乡村振兴战略进展情况报告》）