乡镇党建集群引领产业集群发展实施方案

乡镇党建集群引领产业集群发展实施方案

各村（社区）、乡直各单位、非公有制经济组织、外建党组织：
根据中共**委党的建设工作领导小组《**党建集群引领产业集群发展实施方案》要求，结合我乡实际，决定在全乡开展党建集群引领产业集群发展工作，探索实践“党建+主导产业”发展路径，以高质量党建推动高质量产业发展，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记视察**重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的工作思路，持续深化“严乡强村育新计划”，以党建集群领航蓄力，不断健全完善乡村组织体系，充分发挥党组织的政治引领作用，将党组织的政治优势、组织优势、人才优势和新型农业经营主体的经济优势有机融合，在政策、人才、资金、项目等方面持续发力，培育壮大我乡产业集
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个支部一个亮点”的思路，绘制党建集群引领产业集群发展规划图，确定每个产业的示范点、辐射区，明确项目支撑、政策支持、目标定位，形成乡村层级明显、功能有机衔接的产业发展格局。
(三)推进保障层面
党政办公室、党建工作办公室、宣传统战办公室、社会治安综合治理办公室、经济发展办公室、城乡建设和生态保护办公室、财税所、党政便民服务中心、社会事务服务中心、农业农村服务中心、综合行政执法大队退役军人服务站及辖区内各垂管单位，从政策、人才、资金、项目、科技创新、信息、流通、教育、平台、法律服务等方面大力支持，加大产业发展保障力度。由乡党委联系相关职能部门组织专业技术人才担任产业振兴指导员，为产业振兴、企业发展提供人才。党委书记、乡长要联系1-2个产业集群党组织，选派党委委员、机关干部、各村（社区）党员担任企业、合作社党建引领指导员，做到应派尽派，为产业党建工作、产业集群发展中遇到的困难问题提供有效服务；各村（社区）和企业、合作社具体实施，各村（社区）和企业（合作社）党组织负责人全部参与，深入推进“党支部+合作社+农户”等模式，把集体经济发展纳入产业集群规划“盘子”，鼓励引导村级党组织因地制宜，采取领办专业合作社、创办股份合作社、成立村级集体企业等方式发展主导产业。搞好政策衔接。积极抓住《大别山革命老区振兴发展规划》《**生态经济带发展规划》等有利契机，持续抓好省委省政府《关于贯彻落实_总书记视察**重要讲话精神支持**大别山革命老区加快振兴发展的若干意见三年行动方案》落实，用好各类政策，发挥叠加效应、释放政策红利，努力多争资金、多上项目、多聚人才，推动产业集群优先发展、快速发展、协同发展。加大财政支持。发挥财政资金的引导作用，整合涉农资金，加强一般公共预算投入保障，优化扶贫资金和土地出让收入分配使用，加大资金投入产业发展的比例，落实支持民营经济健康发展财税政策和各项减税降费政策，运用“财政杠杆”吸引社会资本和金融资本共同参与，推动产业高质量发展。强化人才支撑。着力“引”返乡人才，深入实施“新时代新金桥”工程，大力推进“人才回归”，吸引人才返乡下乡创办企业、领办产业、发展事业；有效“用”科技人才，发挥科技特派员、服务团、服务队，为产业发展提供人才支持、技术支撑、市场信息，破解要素制约、化解矛盾纠纷；重点“选”领头人才，建立产业人才库，持续推动“三个培养”，把产业带头人培养成党员，把党员培养成产业带头人，把党员产业带头人培养成村干部。
三、工作要求
(一)加强领导，强化责任。实行“双集群”“双派驻”工作机制。建立党建集群和产业集群召集人制度，以高质量党建引领高质量产业集群发展。党建集群召集人分别由乡班子人员担任，负责统筹该产业集群内的党建力量、领导力量，为产业发展提供政治引领、组织保障，每个产业集群分别派驻党建引领指导员和产业振兴指导员。实行“第一责任人”制度。把党建集群引领产业集群发展作为“一把手”工程来抓，结合全乡产业实际，加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，科学制定推进方案，稳步组织实施，抓好各方面的组织协调。各部门要高度重视，主要负责同志要积极融入党建集群引领产业集群发展联动工作格局，从政策、人才、资金、项目、科技创新、信息、流通、 ……（未完，全文共3424字，当前仅显示1729字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党建集群引领产业集群发展实施方案》）