在全县抓党建促基层治理能力提升部署会上的讲话

在全县抓党建促基层治理能力提升部署会上的讲话

同志们：
今天，县委召开抓党建促基层治理能力提升部署会议，主要任务是学习贯彻_总书记关于基层党建、基层治理方面的重要论述和重要指示，全面贯彻落实全省、全市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议精神，对我县抓党建促基层治理能力提升专项行动进行动员部署，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，为全方位推动我县高质量发展提供坚强组织保障。此次会议，省委第二督导组组长、省委政法委副书记****同志，从百忙之中专门抽出时间出席参加我县的部署会议，这充分体现了省委、市委对我县工作的高度重视和关心支持，让我们再次以热烈的掌声向**组长一行的到来表示衷心和感谢和诚挚的欢迎！
刚才，****同志对实施方案进行了全面解读，四位同志作了发言，虽然各有侧重，但都体现了大家的信心和决心；市委第四督导组****组长的讲话，对我们贯彻落实好省市委精神具有很强的指导性、针对性和操作性，各级各部门要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
第一，要深化思想认识，着力夯实抓党建促基层治理能力提升的思想根基
党的十八大以来，_总书记围绕基层治理工作，作出了一系列重要论述、提出了一系列重大举措，特别是今年春节前夕，总书记在我省考察调研时，专程到**县、**镇、**村，实地了解基层党建和基层社会治理情况
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
员干部认真履行工作职责，提升基层工作的能力素养，提高基层治理效能，整合协调乡村（社区）治理各方面资源要素，切实解决基层治理中存在的问题，建立健全基层治理长效机制，以基层各项工作高效推进促进全县各项事业高质量发展。
第二，要紧盯工作目标，务求抓党建促基层治理能力提升专项行动取得实效
当前，省市委都制定了抓党建促基层治理能力提升的工作方案，配套跟进了4个细则规定。****同志也解读了我县的实施方案，这个方案是我们结合省市相关文件，立足县情实际，围绕6个步骤，从7个方面制定了125条具体任务，各级各部门要紧盯工作目标，踩准步点、找准重点，不折不扣推动“基层治理能力提升年”各项部署落地见效。
一是以组织建设为重点，全面夯实治理基础。要夯实基层工作，大力实施“网格党建强化提升”“双强双领”、模范机关建设、“三整一提升”等专项行动，常态化整顿软弱涣散党组织，全面提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力。要加强阵地建设，健全完善三级党群服务中心，有序推动村（社区）党组织活动阵地建设达标，发挥出应有作用。要建强领导班子，经过去年的换届工作，我们乡镇党政和村“两委”班子已经配齐，既完全符合省市委提出的结构性要求，又实现合理均衡搭配。对乡镇党政班子，我们要进一步加强日常管理，结合年度考核，每年进行1次以上的分析研判，对存在问题的随时进行调整，确保不干的人退位、想干的人进位、能干的人上位。对村“两委”班子，要重点推进实施“农村带头人队伍优化提升行动”，完善选派机关事业单位干部到村担任党组织书记常态化工作机制，深化村支部书记县委组织部备案管理制度，并每年对支部书记履职情况进行综合分析，对不合格不胜任、群众意见大的要予以调整。此外，关于我们基层干部的待遇问题，市委已经明确，乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上，“一肩挑”村主干报酬不低于所在县区上年度居民人均可支配收入的3倍，并逐步提高村“两委”其他干部报酬。组织上已经加大对我们基层干部的待遇保障力度，从各个方面切实关心关爱大家的成长和发展，希望大家能够牢记初心使命，安心扎根乡村，担当作为、奋发实干，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。
二是以网格建设为主线，全面提升治理水平。网格化管理是基层治理的有效武器，在疫情防控、社会治安管理等方面发挥了重大作用。我们要建优网格党组织，始终把党建引领作为贯穿网格化管理的一条主线，强化党组织在网格化服务管理中的领导作用，实现基层党建与社会治理深度融合。要充实网格管理事项，因地制宜地划细划小网格，把林田路井、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项，确保乡村治理所有要素入网、所有事务入网。要加强专兼职网格队伍，以综治网格员为基础，进一步深化“全科网格”建设，推动“两委”干部、村民组长、普通党员等担任兼职网格员，辖区内退休干部、“两代表一委员”、物业人员、人民调解员、平安志愿者、巡逻队员等作为网格辅助人员协助开展工作，同时要将基层派出所、司法所、派出法庭、一村一法律顾问等各方力量统筹到网格中，协助和指导全科网格团队开展工作。目前，我们的网格化管理主要工作体现在了社区，特别是在疫情防控上，不论是人员排查、隔离_，还是应急演练、全员核酸检测，网格员都发挥了举足轻重的作用。下一步，县委将继续加大网格员队伍建设，充实网格员队伍。各乡镇和社区一定要发挥好网格化服务管理的职能，加强网格员的管理和考评，组织开展好日常巡查走访，把网格打造成维护_的“前沿哨”、联系群众的“服务站”。
三是以队伍建设为根本，全面加强治理力量。事业成败,关键在党,关键在人,抓好队伍建设至关重要。**书记对此提出了“缺人、借人、交流、振兴”等四个问题，并提出了相应的解决办法。我们要按照**书记的指示，切实加强队伍建设。要强化乡镇综合行政执法队伍建设，配齐配强专门执法人员，整合执法队伍，强化经费保障，全面落实“一支队伍管执法”的要求。落实全省“乡村振兴万人计划”，通过招聘、选派等途径，招聘大学生到村工作2年内实现全县全覆盖；继续实施“农村后备干部定向培养工程”，积极吸纳优秀年轻人才进入党员队伍，有效扩充后备干部队伍。严格执行乡镇干部轮岗交流制度，进一步提升乡镇干部的积极性。尤其是对于在财务、自然资源、农林经济管理等关键岗位工作满10年的，必须按照市委要求在年内完成交流。
四是以绩效考评为抓手，全面激发治理活力。省市委的绩效考核办法，大家在省委**书记、市委**书记召开的动员部署会上也都听到了，考核结果优秀的通报表扬，连续三年优秀的除了通报表扬以外，还要优先提拔使用。考核结果是一般和以下的，组织部要约谈“一把手”，连续两年考核结果是一般以下的，要作出组织处理，这里我就不再细说了。我们一定要将考核的结果充分运用起来，把考准考实干 ……（未完，全文共7250字，当前仅显示2546字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县抓党建促基层治理能力提升部署会上的讲话》）