再接再厉 乘势前进 夺取建设川东北新兴经济强区的更大胜利

目录/提纲：……
一、****年工作回顾
（一）强力实施项目推动战略，创造了产业经济快速发展的历史新纪录
（二）强力开展城市建设和城乡环境整治，城乡面貌得到明显改观
（三）强力推进新农村建设，农村的生产生活条件得到明显改善
（四）强力推进社会管理创新，平安和谐的社会局面得到进一步巩固
（五）强力实施民生工程，人民群众生活水平得到进一步提升
（六）强力推进组织工作的改革和创新，干部队伍和基层组织的活力进一步增强
二、今年工作的总体安排
（一）以深入开展创先争优活动为统揽，大力推进全区各项工作上水平、创一流
（二）以承接产业转移为主攻方向，大力推进优势产业跨越发展
（三）以实施秦巴地区扶贫纲要为契机，大力推进社会主义新农村建设
（四）以建设山水田园城市为目标，大力推进**新城和中央商务区开发建设
（五）以推进民生改善和社会建设为基本着力，促进社会和谐稳定，提升人民群众的安全感和幸福感
（六）以建设完善的交通网络体系为重点，大力推进城乡基础设施建设
（七）以提高执政能力为着力点，大力推进党的建设，为科学发展提供坚强的组织保障
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再接再厉 乘势前进 夺取建设川东北新兴经济强区的更大胜利

同志们：
现在，我代表中国共产党**市**区第四届委员会向大会作报告。
中国共产党**市**区第四次代表大会第四次会议，是根据开展党代会常任制试点工作要求，在国民经济和社会发展第十二个五年规划即将启动之际召开的一次重要会议。大会的主要任务是：全面总结****年工作，安排部署****年工作，动员和带领全区广大党员干部和人民群众，再接再厉，乘势前进，夺取建设川东北新兴经济强区的更大胜利。
一、****年工作回顾
过去的一年，是**建设川东北新兴经济强区“三年打好基础、五年跨越发展”的关键一年，是全区上下高位求进、砥砺前行、脚步铿锵的一年，是70万**人民快马扬鞭、攻坚克难、屡创佳绩的一年。一年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设川东北新兴经济强区目标，按照“五深入五突破”的工作要求，坚持“加快发展、扎实发展、争创一流”的工作主调，坚定不移地实施“三创战略”，想方设法破解要素瓶颈制约，大力弘扬团结奋进、跳起摸高、超常付出的工作作风，推动经济社会发展达到了新的高度和水平：产业发展蓬勃兴起、城市形象不断提升、农村面貌明显改观、社会保持和谐稳定、党的建设全面加强。全区实现地方生产总值73.6亿元、财政一般预算收入2.1亿元、社会消费品零售总额**.6亿元、全社会固定资产投资78.9亿元，分别同比增长19.2%、36.14%、33.43%、72.5%，保持了快速增长的良好态势。这一年是值得欣慰的一年，是获得丰收的一年，是夺取胜利的一年，在**发展历史上留下了浓墨重彩，谱写了瑰丽篇章，为**未来快速发展奠定了坚实基础。
（一）强力实施项目推动战略，创造了产业经济快速发展的历史新纪录
我们把产业发展摆在突出位置
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1188字，正式会员可完整阅读）……　
得到明显改善。近三年来，我们坚持按照“整村推进、连片打造”的原则，深入推进新农村建设，规模不断壮大、质量不断提高、效果也越来越好，为**乃至川东北地区新农村建设提供了典范。启动了涉及6个乡镇、31个村的**省级新农村示范片建设，全年累计完成投资6.2亿元，对**镇**村等11个村进行了连片打造，并统筹推进农村产业发展、基础设施建设、社会事业建设和党的建设，得到了省、市各级领导的高度评价，在全省52个省级新农村示范片考核评比中获一等奖。农业产业化发展加快推进，新建万头标准化生猪规模养殖小区5个，全区生猪年出栏能力突破100万头；新栽植和培育柑桔、柠檬2.6万亩，新建有机农产品示范基地2个，发展蔬菜基地5000亩。农村基础设施进一步夯实，全年新建村道公路80公里，解决了3.12万人安全饮水问题，建成沼气池5088口，农村生产生活条件明显改善。
（四）强力推进社会管理创新，平安和谐的社会局面得到进一步巩固。按照中央深入推进“三项重点工作”要求，我们针对社会管理方面存在的一些薄弱环节、空白区域、真空地带，针对性地研究制定了相关实施意见，从加强和创新社区管理模式、社会防控体系建设、社会矛盾化解方式、特殊人群_措施、流动人口管理机制等方面推出一系列举措，进一步夯实了社会管理基础，社会可掌控性进一步增强，社会秩序更加安定有序。同时，坚持把_五大长效机制落到实处，深入开展矛盾纠纷排查化解、领导干部定期接访、机关干部下访和信访积案清仓等活动，及时有效掌握社会各类人群的意愿和心声，妥善调处化解各种社会矛盾问题，有效维护了社会平安稳定局面。全区连续39个月无一例事发本地的赴省_非正常访，持续保持“三零”目标，“全国平安建设先进县”创建成果得到进一步巩固和拓展。
（五）强力实施民生工程，人民群众生活水平得到进一步提升。按照省、市的安排部署，千方百计筹措资金6.7亿元，全面完成了9个大项、85个小项的民生工程，并根据**社会发展最急需、人民群众最热盼的一些实际问题，新增了一批重点民生项目，让老百姓得到了更多实惠。一是社会保障能力显著提高。免费培训农民工1.5万人，新增城镇就业人员4276人，下岗失业人员和被征地农民再就业3942人；城乡低保扩面2.2万人，清退1343人，实现动态情况下的应保尽保；新（扩）建乡镇敬老院4所，五保集中供养率达31%，五保集中供养水平位居全市前列；新农合参合率达93.5%，城镇居民医疗保险人数达4.9万人，基本医疗保障服务能力进一步增强。二是社会救助更加给力。率先对全区1103名重症精神病患者实施生活救助和免费住院治疗，成为全市唯一被纳入“国家686项目精神病防控基地”县区；对1459名城乡大病特困群众实施医疗救助，发放医疗救助金228.1万元；通过中央彩票公益基金和社会募集，对881名义务教育阶段特困学生进行持续救助，对近500名品学兼优的贫困高中生给予生活帮扶；对140名一级重度残疾人实行居家托养，解决315名残疾儿童入学问题，组织残疾人互助合作社，为残疾人搭建了创业就业平台。三是安居工程全面推进。新（改）建校舍6.8万平方米，完成农村危房改造136户、灾后重建房128户；启动实施33.5万平方米还房建设，已建成27.5万平方米，解决了6800名拆迁群众的安置问题。这一系列民生工程的实施，使老百姓真正享受到了改革发展的成果，人民群众幸福指数得到明显提升。
（六）强力推进组织工作的改革和创新，干部队伍和基层组织的活力进一步增强。我们按照中央和省委、市委的统一部署，结合**实际，以“为科学发展尽力，为社会和谐尽心，为人民服务尽责”为主题，以“双争双满意”为载体，深入开展创先争优活动，以党内创先争优带动全社会创先争优，在全区上下形成了积极进取、奋发有为的良好局面。《人民日报》、《**日报》、新华网等媒体先后对我区的典型做法进行了报道。始终坚持“有人品、有能力、有实绩”的用人导向，不断创新选人用人机制，全年公推公选科级领导干部33名，其中创造性地采用“一考两推三直选”的“四轮淘汰”直选模式，选举产生了新场乡党委7名领导班子成员，实现了上级组织、参选对象、社会群众“三满意”。全面推行“支部领导、群众主导”的村级组织运行模式，充分激发了广大农民参与建设新农村的积极性，农村基层民主得到有效落实和发展，《人民日报》对此进行了深度报道。党风廉政建设责任制全面落实，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进一步健全完善，党风政风明显好转。
一年来，我们在经济社会发展方面取得了显著成就，赢得了更好的发展机遇和空间，向建设川东北新兴经济强区迈出了至关重要的一大步。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开区四大班子的精诚团结，离不开各民主党派、工商联、驻区武警官兵和社会各界人士的关心支持，更离不开全区各级党组织、广大党员和人民群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表区委，向辛勤工作在各条战线的广大党员、干部群众和武警官兵，向关心支持区委工作的离退休老同志，向与我们长期合作、荣辱与共的民主党派、工商联和各界人士，以及所有关心和支持**建设与发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，回顾一年的奋斗历程，品尝一年的丰收果实，相信每一位热爱家乡、建设家乡的**人都倍感自豪，每一位情系**、关心**的人士都倍感欣慰。通过一年来的探索实践，我们深深体会到：
一是必须要弘扬不畏艰难、勇于进取的奋斗精神。干事创业，总有许多困难摆在面前。**要在较低起点上建设川东北新兴经济强区，面临的困难更多、阻力更大、矛盾更尖锐。可以说，这些年我们一直都在迎难而上，一直都在与困难斗争、与阻力较劲。这几年，广大党员干部始终弘扬不畏艰难、勇于进取的奋斗精神，想方设法破解要素瓶颈制约，费尽心思化解民生问题，千方百计维护_，在渡过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难，迈过了一道又一道关卡之后，才赢得了今天的发展机遇和发展局面。实践告诉我们，困难并不可怕，关键是要有战胜困难的勇气和积极进取的决心，这种勇气和决心可以决定发展的速度、质量和效率。只要我们始终保持这种信念，我们就一定能够不断地创造新的业绩，成就新的辉煌。
二是必须要弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实是 ……（未完，全文共14026字，当前仅显示3337字，请阅读下面提示信息。收藏《再接再厉 乘势前进 夺取建设川东北新兴经济强区的更大胜利》）