不断丰富拓展全过程人民民主基层实践

目录/提纲：……
一、坚持“一个原则”，以更高站位谋划全过程人民民主基层实践
一是牢固确立“打造人大工作创新发展示范区”届期目标
二是探索建立区人大代表联合党委
三是推动党建工作与代表工作深度融合
二、打造“两类载体”，以更大力度推动全过程人民民主落地生根
三、完善“三项机制”，以更实举措探索全过程人民民主实现路径
一是完善“履职评议”机制
二是完善“民意表达”机制
三是完善“代表票决”机制
四、创树“四大品牌”，以更严标准建设全过程人民民主实践高地
一是创新设立“你点我督”线上监督平台
二是放大预算联网监督效应
三是持续打造“人大代表基层行”工作品牌
四是开展乡镇人大代表“问政”实践
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不断丰富拓展全过程人民民主基层实践

近年来，区人大常委会认真学习贯彻__关于坚持和完善人民代表大会制度_想、_及省市区委人大工作会议精神，坚持将全过程人民民主理念贯穿到人大工作各方面、各环节、全过程，不断丰富拓展全过程人民民主基层实践，形成了民生实事项目代表票决、街道选民代表议政会、法官检察官履职评议等机制做法，打造了“你点我督”“人大代表基层行”等特色亮点，预算审查监督、代表工作体系建设等得到省市人大充分肯定，赢得了党委认可、群众点赞。
一、坚持“一个原则”，以更高站位谋划全过程人民民主基层实践
始终坚持_全面领导这一最高政治原则，加强_，推动创新发展，为深化全过程人民民主基层实践提供坚强政治保证。一是牢固确立“打造人大工作创新发展示范区”届期目标。立足“四个机关”定位，把人大工作放在_工作全局以及坚持和完善人民代表大会制度的大背景中去思考谋划，制定了《**区打造“人大工作创新发展示范区”实施方案》，形成了《**区人大工作创新发展导图》，围绕精准命“题”、系统建“链”、监督有“威”、服务助“力”、创新提“品”、考核争“先”，深化完善教
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的重要窗口、展示全过程人民民主“**实践”的平台载体、各级人大代表学习培训的实践基地和居民群众休闲运动的幸福家园，让全过程人民民主理念更加深入人心。镇街、村社区着力打造“全过程人民民主实践站”、议事亭、议事长廊以及宪法宣传街巷、全过程人民民主文化墙等一批宣传实践载体，广泛宣传人民代表大会制度优势，更好保证和发展人民当家作主。**街道**社区“全过程人民民主实践站”得到市人大常委会领导充分肯定。另一方面，以“一镇一品、一街一特”为导向打造一批特色化功能型履职平台载体。结合人大代表“家室站点”提档升级改造，首批建成了**镇“太阳城”九督代表工作室、**街道“六到六督”代表之家、**街道**社区“融e家”人大代表工作室、**街道**社区“有一说一”代表工作室、“西大门”建设指挥部代表工作站等14个特色“家室”和品牌建设项目，努力构建全区人大工作创新发展“一镇一品、一街一特”新格局。同时，在**镇试水“代表有约”，着力打造“代表有约”会客厅、民情驿站等履职平台，总结提炼“代表有约”工作法；在城中街道积极探索“代表履职进网格”，人大代表和议政会成员下沉基层一线网格，收集梳理群众“急难愁盼”问题并集中领办，形成“有事找代表、服务进网格”的良好氛围，进一步丰富了全过程人民民主基层实践。
三、完善“三项机制”，以更实举措探索全过程人民民主实现路径
全过程人民民主是一个制度化过程，需要通过一系列制度、机制、程序和功能完整体现出来。实践中，我区重点完善三项机制：一是完善“履职评议”机制。强化任后监督。修订完善《区人大常委会任命人员履职情况评议办法》，建立健全区人大常委会任命、镇人代会选举的国家工作人员分别向区人大常委会和镇人代会报告履职情况的履职评价体系，探索街道办事处副主任向街道选民代表议政会报告履职情况制度，出台代表履职积分管理办法，完善区人大代表管理监督、联系通报制度，实现对人大选举任命人员监督由选任前向选任后延伸。率先开展法官检察官履职评议。从2019年开始，分期分批对全区员额法官、检察官履职情况开展评议，邀请人大代表、社会组织和专业人士参加，评议情况向区人大常委会会议报告，有力促进了“两官”队伍更好为民司法、公正司法。强化评议结果运用。制定《区人大常委会实施监督问责暂行办法》，依法对被监督机关及其工作人员不履行或不正确履行职责的行为进行责任追究或提出问责建议，实现“督事”与“督人”相结合、“评事”与“评人”相统一。二是完善“民意表达”机制。深化人大代表协商议事活动。组织五级人大代表开展“我为‘十四五’规划献良策”活动，为“十三五”圆满收官和“十四五”规划编制积极建言献策，共征集有关“十四五”经济社会发展的建议139条，向省市人大及区委区政府报送专题调研报告5篇、代表建议36条；专题开展“我为三大门建设献一计”活动，通过召开代表座谈会、规划设计论证会等，广泛听取代表的意见建议，共同为“三大门”建设出谋划策，以制度“全要素”推动人大协商走深走实。率先实现街道选民代表议政会全覆盖。2020年3月，区委转发《区人大常委会党组关于建立街道选民代表议政会制度的意见》，当年6月，全区6个街道全部召开首届首次会议，通过了议政会章程和议事规则，为街道人大工作创新发展搭建了议政平台，有力推动了街道工作的民主化科学化规范化。今年初，我区6个街道顺利完成选民代表议政会的换届，新组建的红旗街道也建立了选民代表议政会制度，共选聘新一届街道选民代表议政会成员330名；截至8月中旬，7个街道相继召开新一届选民代表议政会第二次会议，议政会成员聚焦群众所思所盼，共提交各类意见建议64件。三是完善“代表票决”机制。为推动民生实事项目政府决策与民心民意高度融合、精准对接，2017年，我区率先全面推行乡镇民生实事项目人代会票决制；2019年，区委出台关于实行民生实事项目人大代表票决制工作的意见，并在当年区人代会上票决确定了区政府民生实事项目；2020年，我区各街道选民代表议政会普遍开展了议政会成员民主议定街道民生实事项目的实践探索，实现了区、镇街民生实事项目票决全覆 ……（未完，全文共4321字，当前仅显示2183字，请阅读下面提示信息。收藏《不断丰富拓展全过程人民民主基层实践》）