区人大工作情况汇报

目录/提纲：……
（一）谋划工作“唯实唯先”方能“有质有量”
（二）依法监督“善作善成”方能“有位有威”
（三）代表履职“用心用情”方能“有声有色”
（四）制度建设“实用管用”方能“有力有效”
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区人大工作情况汇报

全区共有五级人大代表577名，其中，全国人大代表1名、省人大代表3名、市人大代表54名、区人大代表255名、镇人大代表264名。区人大机关现有“五委一办”，即，人事代表工委、监察司法工委、财经预算工委、社建教卫工委、环资城乡工委、办公室，另外设立了法制、财经、社会建设三个专门委员会，共有机关工作人员23人（含退出现职干部5人）。下面，根据调研要求，我主要汇报两个方面情况。
第一，我区人大工作的基本情况及主要特色亮点
近年来，区人大常委会认真学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，主动担当作为、认真履职尽责，持续推进“人大工作示范区”建设，坚持“常规工作有创新、重点工作有突破、特色工作有品牌”的总体原则，形成了一些好的机制做法，打造了一批特色亮点，不少工作得到了省市人大和区委的充分肯定，也得到了人大代表和人民群众的点赞。
（一）谋划工作“唯实唯先”方能“有质有量”
区十六届人大常委会换届之初，在区委和市人大领导的肯定支持下，我们从全区人大工作实际出发，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”总体要求，将打造“人大工作示范区”确立为届期目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高效率推进，研究落实统领全局、贯穿全届的履职框架体系，确保一张蓝图绘到底；工作推进中，重大事项及时请示区委研究决定，重要议题事先和有关部门及镇街人
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化人大预算审查监督工作。专门印发《街道预算审查监督操作规程》，建立预算审查专家与街道人大工委挂钩联系制度，推动预算审查向镇街层面延伸。围绕预算基本知识和人大审查监督重点，连续2年组织开展预算知识“送学上门”活动，安排代表随专家组跟岗实操，不断提高街道人大专业化审查水平。在全市率先完成预算联网监督系统升级改造，每月定期开展在线查询监督，针对存在问题及时下发督办单，督促相关部门在规定时间内反馈处理情况，实现监督“闭环”；每季度开展计划执行情况分析，印发经济分析报告，促进国民经济计划有序执行；组织专家组通过联网系统开展实质性审查，不断提高预先审查工作效率和质量，相关做法得到了省市人大领导的充分肯定，并在《人民与权力》上宣传推介。
（三）代表履职“用心用情”方能“有声有色”
常委会坚持管理服务并重，用心、用情解决代表履职的动力、能力、精力问题，让代表依法履职、为民履职、廉洁履职有声有色。一是系统推进代表工作。坚持系统化思维，以打造“人大工作示范区”为引领，以构建协同高效区域人大工作体系为抓手，着力推进代表履职组织、平台、活动、成果转化、服务保障“五大建设”，为代表履职行权、发挥主体作用提供了强有力的制度保障，有效解决了代表活动随意性强、组织化程度低，缺乏动力等问题，代表的履职热情极大提高、主体作用充分彰显，人民群众的信任感满意度明显提升。相关经验分别在全省、全市人大代表工作交流会上作专题发言。二是发力打造“代表基层行”工作品牌。着眼于更好发挥人大代表参与支持中心重点工作的主体作用，每年围绕党委政府中心重点工作和群众关心关注的突出问题确定一个“代表基层行”的活动主题，2018年以来，先后组织开展了安全生产、食品安全、文明城市创建、扬尘污染防治等“代表基层行”活动，五级人大代表广泛参与，深入村（社区）、企业、项目工地一线，对群众身边的安全隐患、食品卫生问题、不文明行为、扬尘污染环境等进行拉网式排查，持续跟踪督办问题整改，有力推动了党委政府中心重点工作的开展，助力解决了一批群众身边的实际问题，在社会上产生了广泛积极的影响，先后被新华日报、学习强国平台、省人大网站等媒体报道。该项工作在全市人大监督工作会议上作交流介绍，并获评2021年度全区改革创新成果一等奖。三是深入开展“六到六督见真情，我为群众办实事”实践活动。2021年，结合党史学习教育，组织开展了“六到六督见真情，我为群众办实事”实践活动，全区五级人大代表深入到民生实事项目现场督施工进度，到建设工地督扬尘治理，到困难群众家庭督政策落实，到困难企业督政府服务，到“三门”现场献良策督项目推进，到选区听民意督问题解决。区人大先后召开部署会、推进会、交办会和汇报会，推动解决了一批群众关心关注的烦心事揪心事，受到学习强国、交汇点、**日报等媒体关注。
（四）制度建设“实用管用”方能“有力有效”
坚持问题导向、目标导向、效果导向，将人大工作制度建设作为一项重要基础性工作来抓，用制度管权管人管事，先后制定了50余项制度并汇编成册，印发全区人大工作者、人大代表，初步形成了一套“实用管用”的制度体系，进一步规范了人大法定职权的行使。尤其是针对工作中的弱项短板，在以下四个方面进行了积极探索。一是为破解街道缺少本级人大和本级人大代表的治理短板，率先实现街道选民代表议政会全覆盖。2020年提请区委转发《区人大常委会党组关于建立街道选民代表议政会制度的意见》，并于当年6月底前在全区6个街道全面建立了街道选民代表议政会制度，每年至少召开2次全体会议，听取街道办事处工作报告、年度财政预决算、经济社会发展等工作情况报告，投票议定街道年度民生实事项目并实行挂钩监督，闭会期间选民代表议政会成员轮流列席街道相关会议，参与街道经济社会发展、重大项目、民生实事的研究决策，真正做到了监督全覆盖、督办全过程、履职全方位；同时，通过听取专项工作汇报、开展工作评议、督办议政会代表建议等方式，对街道中心重点工作进行精准助推，实现“议政”制度化、“督政”常态化；**、城中等街道还分批听取街道办事处副主任的履职情况报告，开展满意度测评，把“督事”与“督人”结合起来，有力推动了街道工作的民主化科学化规范化。此项工作得到了省市人大的充分肯定，相关材料被省人大调阅，并在省人大相关调研报告中被引用，同时获评全区2020年度改革创新成果一等奖。二是为有效弥补司法_改革后“两官”队伍监督缺失，率先开展法官检察官履职评议。从2019年开始，在全市率先开展“两官”履职评议工作，邀请人大代表、社会组织和专业人士参加，采用法律测试、民主测评、走访谈话、案件评查、旁听庭审等多种形式，分期分批对全区员额法官检察官履职情况开展评议，并将评议情况向常委会会议报告，有力促进了“两官”队伍更好为民司法、公正司法，受到社会各界普遍好评。三是为有效解决普法、执法、司法“三张皮”问题，着力构建普法执法司法协调 ……（未完，全文共7431字，当前仅显示2610字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大工作情况汇报》）