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在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作安排部署会上的讲话

发表时间:2022/10/28 10:54:23
目录/提纲:……
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义
二、扎实做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作
(一)持续增加脱贫人口收入
(二)开展“3+1”保障“回头看”
(三)完善防返贫动态监测和帮扶机制
(四)加快产业项目发展
(五)促进脱贫人口稳岗就业
(六)推进易地扶贫搬迁后续扶持
(七)扎实稳妥推进乡村建设
(八)深入推进乡村治理和乡风文明
(九)是加强衔接资金项目管理
三、突出问题导向,确保问题整改落地见效
四、加强部门联动,扎实做好农村人居环境整治
五、强化责任落实,确保各项工作准备到位
(一)市级部门
(二)市级帮扶部门
(三)乡镇(街道)
五、强化责任落实
……
在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作安排部署会上的讲话

同志们:
刚才,州驻县督导组组长**同志通报了督导发现的问题,**副市长通报**市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段考核情况和国家、省、州反馈问题整改情况,传达《关于继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作的通知》文件精神。从通报的问题来看,全市落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作还存在一定差距。现阶段已临近国家、省2022年度脱贫攻坚成果后评估时间不到一个月的时间,为全面补齐工作短板,全力做好国家、省后评估准备工作,大家要马上行动起来,紧张起来,对标今年后评估“回头看”的八个聚焦162个指标项(省委乡村振兴领导小组明确今年脱贫攻坚成果后评估的重点内容是“九个聚焦”,其中聚焦“乡村振兴重点帮扶县”不涉及**市),以问题为导向,全面补齐短板弱项,确保全市、全区在后评估“回头看”中取得好的成绩。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义
一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接落实是**_最关心“三件大事”的具体行动。去年底,_对_农村工作会议作出重要指示,专门强调了他最关心的3件
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略852字,正式会员可完整阅读)…… 
三是增加财产性收入。要因地制宜深化“三变”改革,积极盘活闲置低效扶贫资产,完善项目利益联结机制,持续增加农户财产性收入。
(二)开展“3+1”保障“回头看”。“3+1”保障动态变化大,极易造成反弹。教育保障方面,义务教育阶段学生绝不能失学辍学,困难家庭学生各项资助要及时拨付。要全力提升农村幼儿园、小学、初中阶段办学质量,保障和提高农村地区教师待遇水平。要尽可能帮助脱贫地区本科和大中专毕业生就业创业。医疗保障方面,要动态做好农村高额医疗费用患者家庭的监测,可探索“商保+医保”等方式,减轻大、重病患者负担。根据全市、全区实际情况,加强村卫生室建设和村医配备,提升市、乡村诊疗能力,着力实现“小病不出村、大病不出县”。住房安全方面,要持续开展农村住房安全排查和评估,对存在风险隐患的,发现一栋整治一栋。对地质灾害风险隐患区的住房,要做好防范监测,及时向州、市主管部门汇报对接,争取项目资金治理灾害隐患或实施避险搬迁。饮水安全方面,要解决好供水薄弱、易反复地区的供水问题。要以村为单位,加快水网规划建设,逐步实现30户以上自然村寨饮用水稳定供给。
(三)完善防返贫动态监测和帮扶机制。健全防返贫动态监测和帮扶机制,是从制度上预防和解决返贫问题的有效举措。在对象识别上,市直各主体部门要加强数据共享、筛查、预警,乡镇(街道)、村、驻村工作队及帮扶联系人要常态化入户走访调查,早发现、早干预、早帮扶。对象的认定要简化程序、缩短时间、提高效率,严禁搞体外循环。在监测对象帮扶上,要认真分析风险类别和帮扶需求,按照缺什么补什么原则,既要精准落实帮扶措施,杜绝一兜了之、帮扶不及时等问题,又要防止福利泛化。在对象消除风险上,要实事求是,严格对照标准、履行程序,消除风险要稳定可持续,不能急功近利,搞“快进快出”。
(四)加快产业项目发展。发展产业是促进农民增收和脱贫村自我发展最有效的途径,必须久久为功、毫不动摇。要用好财政衔接资金。_财政衔接资金用于产业发展的比重超过55%是硬性要求,脱贫攻坚期培育形成的产业和重大项目要继续巩固、持续推进、发展壮大。要积极带农增收。只要使用各级财政资金,特别是财政衔接资金、东西部协作资金等发展的产业项目,都要落实联农带农责任,决不能“垒大户”、简单发钱发物,同时也不能出现拖欠土地流转租金、拖欠农民工工资和入股分红等问题。要加强监督管理。要认真做好农业产业项目问题排查和整改,妥善解决好产业项目失管、脱管,农业设施闲置低效等问题。
(五)促进脱贫人口稳岗就业。全市脱贫人口务工收入占家庭总收入的比重较大,稳住就业就稳住了增收的大头。要稳住省外岗位。要持续发挥与东部协作城市的沟通对接,用好东西部协作平台,落实好稳岗就业各项优惠政策。要拓展本地就业。要用好全市、全区实施重大项目,加大以工代赈力度,努力提高劳务报酬,带动本地就业。要保持公益性岗位规模总体稳定,严禁变相发钱。要帮助帮扶市、区内车间增加市场订单,防止车间闲置、停产。要提升就业培训质量。要积极推进脱贫劳动力职业技能培训,做好“粤菜师傅”“**技工”“**绣娘”等职业技能培训,提高脱贫劳动力技能素质,杜绝“凑数”培训、学用脱节、培而无业。
(六)推进易地扶贫搬迁后续扶持。今年,赫章县因搬迁人口就业不稳等问题被国家挂牌督办,我们是搬迁人口较多的县,要举一反三,认真抓好监测和整改。要千方百计稳岗就业,精准监测、动态调度,加强劳动力组织化输出,加快盘活安置区闲置资产。要加快完善安置区基本公共服务和配套设施,各职能部门要开展自查,确保搬迁群众“三块地”权益、迁出地惠农补贴政策落实到位。要让搬迁群众高质量融入城镇,各职能部门要持续开展好惠民政策,确保搬迁群众同标同权的享受社会保障、同城同等的配套设施、同工同酬的就业服务,实现稳得住、有就业、快融入、逐步能致富。
(七)扎实稳妥推进乡村建设。要围绕改善农民生产生活条件,加快推进乡村建设。要强化资金保障。市财政局、市发展改革局、市农业农村局、市乡村振兴局等各职能部门要积极向省、州主管部门争取资金,同时要统筹本级资金支持乡村建设,确保按期保质保量完成,不得挪作他用。要扎实推进“厕所革命”。凡是财政资金支持改造的厕所,要确保“建一个、成一个、用一个”,技术不成熟、条件不成熟、群众不愿意的项目,不能盲目上马,造成资金浪费。同时,改厕和污水治理要一体推进。
(八)深入推进乡村治理和乡风文明。要加强党建引领。驻村帮扶要做到真蹲实驻、真帮实扶、群众满意。积 ……(未完,全文共6814字,当前仅显示2393字,请阅读下面提示信息。收藏《在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作安排部署会上的讲话》
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