在区人大常委会专题询问脱贫攻坚工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要准确把握好专题询问的实质内涵
二、要深刻领会好专题询问的现实意义
三、要准确把握好专题询问的重点环节
一是准备阶段
二是调研阶段
三是询问阶段
二是确定专题询问会议的有关议程，并向区政府及相关部门通报询问工作安排
四是整改阶段
四、要扎实开展好专题询问的各项工作
（一）深入调研，选准题
（二）认真准备，答好题
（三）注重整改，抓问题
……
在区人大常委会专题询问脱贫攻坚工作动员会议上的讲话

同志们：
根据区人大常委会工作安排，11月下旬，区第十七届人大常委会第32次会议将听取和审议区人民政府关于全区脱贫攻坚工作情况的报告，并开展专题询问。为了做好专题询问的各项准备工作、扎实开展好询问，今天在这里召开动员会议进行部署。下面，我就做好这次专题询问工作，讲四点意见。
一、要准确把握好专题询问的实质内涵
询问是宪法和法律赋予人大代表和人大常委会组成人员的一项重要职权。《监督法》第34条规定：“各级人民代表大会常务委员会审议议案和有关报告时，本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人到会，听取意见，回答询问。”《地方组织法》、《代表法》、《立法法》等均有类似规定，由此可见，询问是人大对政府及其相关部门、法院、检察院实施监督的法定形式。具体而言，询问是人大代表、常委会组成人员对“一府两院”工作中不清
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系，还是支持与被支持的关系，尽管二者职责不同，但目标一致，都是在党的领导下，维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。人大监督是寓支持于监督之中的，询问虽然是一种比较刚性的监督方式，但是有助于促进“一府两院”的依法行政、公正司法，有助于常委会组成人员同“一府两院”的相互理解和沟通，形成共识、促进工作。
二、要深刻领会好专题询问的现实意义
区人大常委会把开展专题询问纳入重要工作安排，2015年9月30日区十六届人大常委会第32次会议通过了《**市**区人大常委会专题询问办法》，就专题询问实施主体、询问对象、询问程序等系列问题作了明确规定，使得专题询问有法可依、有章可循。按照《办法》规定，区人大常委会每年都可以围绕人民群众关注的重点热点难点问题和最直接最现实最迫切的利益问题开展专题询问，回应社会的关切。截止到现在，区人大常委会已先后对全区市政园林精细化管理工作、行政审批工作开展过专题询问，并在今年上半年开展的专题询问全区民营企业法治环境工作中，首次采用了“评议+询问”的监督模式。实践证明，开展专题询问有利于区人大常委会加深对区政府工作的了解与监督，提升区人大常委会依法监督的针对性与实效性，有利于区政府及相关部门及时了解人大代表和人民群众的意愿和呼声，为有关工作的决策与推进奠定基础，更有利于区政府及相关部门树立问题导向，分析问题、解决问题，促进区政府及相关部门依法履职。此次选择对脱贫攻坚进行专题询问，区人大常委会主要有以下现实考虑。
第一，开展脱贫攻坚专题询问，是深入贯彻落实_关于扶贫工作重要论述和视察**重要讲话精神的具体行动
党的十八大以来，习总书记就扶贫开发工作多次深入贫困地区调研考察，在此基础上提出了一系列关于扶贫开发的新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富的扶贫开发战略思想。今年4月，习总书记在**考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。脱贫攻坚是当前和今后一个时期内的最大政治、最大民生、最大经济，最大的发展机遇，是总揽农村工作大局的一项全局性、系统性工作。区人大常委会对脱贫攻坚工作开展专题询问，就是深入贯彻落实_关于扶贫工作重要论述和视察**重要讲话精神的具体行动。为此，我们要切实提高政治站位和政治意识，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的极端重要性，自觉把脱贫攻坚作为头等大事，深刻认识开展这次专题询问对于促进我区脱贫攻坚工作的重要意义，清醒认识脱贫攻坚的形势和存在的问题，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，以高度的政治责任感和使命感来做好这项工作。
第二，开展脱贫攻坚专题询问，是充分发挥人大监督作用、贯彻落实我区脱贫攻坚战决策部署的重要举措
近年来，区委坚决贯彻中央、市委决策部署，对打赢脱贫攻坚战作出了重要部署。在区委的正确领导以及全区各相关部门、社会各界的共同努力下，我区脱贫攻坚工作取得了重大成就，“两不愁三保障”问题基本得到解决 ……（未完，全文共5024字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《在区人大常委会专题询问脱贫攻坚工作动员会议上的讲话》）