在全区行政审批工作专题询问会议上的讲话

目录/提纲：……
一、突出重点，完善机制，切实抓好审议意见的落实
一是要抓好梳理交办
二是要抓好跟踪督办
三是要抓好总结评估
四是要抓好宣传报道
二、精心组织，协同配合，深入推进行政审批制度改革
一要进一步统一思想
二要进一步明确任务
三要进一步抓好关键
四要进一步强化主体责任
……
在全区行政审批工作专题询问会议上的讲话

同志们：
专题询问作为人大常委会依法行使监督权的重要形式，是深化人大审议监督、增强人大监督刚性、增强人大监督实效的创新实践，通过你问我答、你来我往，可以实现监督与被监督的深入互动，对于推动“一府一委两院”改进工作、维护人民群众利益、密切干群关系具有重要作用。党的十八大以来，全国各地都在落实中央提出的“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”工作。我区各级人大代表和人民群众对这项工作非常关注，期盼政府及有关部门加大简政放权力度，全面提升行政审批工作效率和服务水平。群众有呼声，代表有反映，人大就要有行动。
区人大常委会高度重视这次专题询问。为确保专题询问的组织更加有序、效果更加明显、影响更加广泛、更能够体现群众的呼声和诉求，区人大常委会精心组织安排，制定了专题询问全区行政审批工作的实施方案，召开了专题询问工作动员会议，成立了专题询问领导小组和调研组。调研组在区人
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推卸责任、不回避矛盾，不掩饰问题，沟通的是民意、获得的是理解，赢得的是民心。总的来说，提问的同志问得准、问得好，回答的同志答得实，效果很好。
下面，结合这次专题询问，我讲两点意见。
一、突出重点，完善机制，切实抓好审议意见的落实
专题询问仅仅是手段，督促政府及其相关部门改进和推动工作才是最终目的。受宏观经济形势影响，我区经济一直面临较大的下行压力，稳增长的压力很大，保稳定的任务十分艰巨，做好新形势下的行政审批制度改革工作责任重大。希望区政府及相关部门要狠抓工作落实，加快推动问题解决。一是要抓好梳理交办。专题询问结束后，区人大法制委应将这次专题询问的情况进行梳理归纳，形成人大常委会听取行政审批改革工作情况报告的审议意见和问题整改清单，交由政府及其相关部门研究办理，并明确办理时限和回复方式。对询问中达成的重要共识、重要事项、重要内容等也可通过召开询问交办会的形式进行交办，统一思想，形成共识，增强政府及其相关部门办理人大常委会专题询问意见建议的责任意识。二是要抓好跟踪督办。审议意见交办后，区人大各专委和常委会各委办要加大对口被询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实力度，通过及时沟通、电话了解、听取汇报、视察检查等方式，督促政府及其相关部门对专题询问意见建议提出的问题深入调查，认真研究，提出可行的方案，抓紧落实整改。对政府及其相关部门答复承诺的问题要跟踪督查到底，防止不了了之，真正做到有询问、有答复、有结果，使专题询问的监督起到改进和推动政府及其相关部门工作的目的。三是要抓好总结评估。专题询问意见办理规定时限结束后，区人大常委会将根据政府及其相关部门专题询问意见办理情况汇报，在下次常委会会议听取和审议办理情况，并进行满意度测评，评估专题询问绩效，切实做到言必行、行必果，确保专题询问问出实效。同时，及时总结专题询问工作经验，进一步改进专题询问形式，不断提高区人大常委会专题询问的实效。四是要抓好宣传报道。这次专题询问的内容，是人民群众普遍关心和关注的。办公室和法制委要与媒体沟通衔接好，继续共同做好宣传报道工作，让人民群众全面了解专题询问工作，更好地了解、监督并支持人大和政府的工作。
二、精心组织，协同配合，深入推进行政审批制度改革
行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事物的重要手段，对于维护公共安全和公共秩序、保障和促进经济社会发展具有不可替代的重要作用。但随着深化改革的不断推进，行政审批中存在的一些矛盾和问题日益突出，其中一些已经成为制约发展的_性障碍。这些问题不仅导致了政府行政管理和社会资源配置的低效，也限制了正常的市场竞争，成为阻碍生产力发展的_性障碍。解决这些问题，就要适应社会主义市场经济的内在要求和运行规律，加大“放管服”力度，深化行政审批制度改革，充分发挥市场在资源中的决定性作用，进一步激发市场和社会活力，促进经济社会持续健康发展。近年来，区政府按照市委、市政府部署和要求，大力推进行政审批制度改革，加快政府职能转变，成效不断显现，但与经济社会发展的迫切需要相比，与全面深化改革的总体要求相比，与人民群众的热切期盼相比，仍有一些差距。总的来看，“放管服”能力较弱，行政效能不够高等一些问题还比较突出，持续深化改革的任务仍很繁重。尤其是随着“放管服”的深入推进，剩下的都是些难啃的“硬骨头”。所以，我们在肯定成绩的同时，更重要的是要 ……（未完，全文共3577字，当前仅显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区行政审批工作专题询问会议上的讲话》）