弘扬传承中医药文化 进一步培育发展我区医药健康产业

目录/提纲：……
一、**区中医药健康产业发展现状及存在问题
二、原因分析
三、政策建议
一是进一步丰富中医药发展业态
一是打破人才流动壁垒
二是培育本土人才优势
三是探索建立中医药高层次毕业生引进“快速通道”
……
弘扬传承中医药文化 进一步培育发展我区医药健康产业

中医药是我国的国粹。近年来，随着人民生活水平的逐步提高和人口老龄化的不断加剧，群众对自身健康水平越来越关注。随之而来的，是群众对中医药认知程度的逐渐提高和对中医药养生保健需求的日益增加。特别是在抗击新冠疫情中，中医药治疗发挥了至关重要的作用，使各界对中医药发展的重视程度更进了一步。**年以来，_、商务部、国家卫健委、国家中医药管理局等相继出台了关于振兴发展中医药的相关文件，中医药发展迎来了前所未有的机遇和挑战。
本文通过梳理分析**区中医药产业发展现状和存在的困难，论证以中医药产业作为基础产业， 打造我区医疗健康产业集群的可行性，提出“弘扬传承中医药文化，进一步培育发展我区医疗健康产业”的措施。
一、**区中医药健康产业发展现状及存在问题
1．诊疗网络基本建设
近年来，为进一步提升中医诊疗服务能力，我区大力推进中医诊疗服务体系建设。目前，辖区内有省属三甲中医医院1家（**省人民医院）；区级妇幼保健院1家；社区卫生服务中心
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出一批在业内具有较高知名度的高层次中医药人才，如_名中医“闽南吴氏妇科”**；第六批_老中医药专家学术经验继承人**；_中医临床特色技术传承骨干人才**、**等。
同时，我区积极开展传统医药非物质文化遗产的保护和传承。2020年，我区在社区卫生服务中心成立非遗传承工作室，推动中医药非遗项目的推广应用。目前，全区共有国家级中医药非遗传承项目1个，省级中医药非遗传承项目1个，市级中医药非遗传承项目2个，区级中医药非遗传承项目4个。
4．产业内涵较为丰富
除中医诊疗外，我区在旅游、文化、药品销售等方面也有一定的积累。目前，我区共有医疗健康类企业有42家，其中，医药类批发、零售企业占30家，医药类服务业企业共12家，国内知名连锁体检、口腔、医美机构纷纷落户台江。2021年，全区医药类批发、零售企业全年销售额达85.32亿元，医药类服务业企业全年销售额达1.92亿元，国药控股、大参林等一批代表性企业在业内享有一定的知名度。
同时，在我区的上下杭、**、**历史文化街区中也蕴藏着丰富的中医药文化和旅游资源。坐落于上下杭历史文化街区的**市非物质文化遗产展示馆、片仔癀博物馆、“咸康参号”旧址、董奉救生堂等一批古厝展示着我区乃至全市中医药文化发展的脉络。
二、原因分析
1．产业底数不清，产业规划不明确
根据《_关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知》（国发〔2016〕15号）精神，中医药产业是一个囊括了医疗、保健、科研、教育、产业、文化等诸多细分产业的宏观产业概念。但在实际工作中，由于分工的不同，卫健部门仅仅掌握医疗行业的基本情况，对中医药产业的全貌没有清晰的数据支持，难以有的放矢地分析研究中医药产业发展情况，制定详尽的中医药产业发展规划。
2．增长动力不足，集群效应尚未凸显
当前，我区的中医药产业虽然内涵较为丰富，在地域上相对集中，但零星分布在不同的细分产业领域，且主要集中在药品零售、诊疗服务等附加值较低的产业中。各细分产业领域之间以及同一细分领域中的上下游企业之间缺乏必要的经济往来，没有实现有效的资源共享模式，难以整合成为具有较强增长动力的产业集群。同时，从我区现有的企业资源来看，在各自产业中竞争力整体还比较弱，缺乏能够对上下游产业形成强大辐射力量的本土大型企业或产业园区，作为产业集群形成的载体。
3．培养模式单一，人才成长难度较大
中医药人才的成长不同于现代医学以及西医，有其独特的自身规律。相较于西医而言，中医技术是在不断的实践中提炼出来的，因此，中医师的培养时间长，在规模化、标准化的高等教育之外，继承和发扬传统教育精髓的个性化的培养也是不可或缺的。
近年来，国家不断强化中医药师承教育，也取得了不错的成果，但总体上看，中医药人才总量，特别是高层次人才总量仍然不足。许多老中医药专家的学术思想、特色诊疗技术、方法等濒临失传，后继乏人。而对基层医疗机构和民营医疗机构而言，由于受到发展空间小、福利待遇低等因素的影响，本身对高层次中医药人才的吸引力较小。而由于名老中医匮乏，导致自主培养存在成本高、道路狭窄等问题，最终导致基层中医药人才数量少、整体质量偏差等问题。
三、政策建议
1．进一步精准产业定位
目前，国内中医药产业集群发展较好的地区多数还是以中药为主导产业。但由于受到地缘、资源禀赋等因素影响，在中药生产、加工等中医药等细分产业领域，我区并没有显著优势。为了进一步推动中医药产业发展，建议引入专业研究机构进一步完善对全区中医药产业发展现状及未来走向的分析，特别是进一步明确在中医药细分产业中的定位。从现有资源分布来看，建议可以尝试通过“互联网+中医药服务”的商业模式，将台江区现有的中医药产业资 ……（未完，全文共3951字，当前仅显示1996字，请阅读下面提示信息。收藏《弘扬传承中医药文化 进一步培育发展我区医药健康产业》）