纪委书记在贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》及派驻机构工作汇报会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，在学深悟透中明确角色定位
二、坚守职责定位，在准确把握中坚定正确方向
三、忠诚履职尽责，在贯彻执行中彰显担当作为
四、加强自身建设，在秉公执纪中树立良好形象
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纪委书记在贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》及派驻机构工作汇报会上的讲话

同志们:
今天我们召开派驻纪检组工作汇报会，主要目的是进一步深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，分析当前派驻纪检组工作存在的问题，安排部署下一阶段工作，刚才，听了各组工作汇报，工作各有特色，总结的也很到位，对存在的问题和下一步工作打算，大家也做了认真的分析，提出了很好的建议。希望大家会后认真抓好落实。
今年以来，全县各级纪检监察组织认真贯彻落实_、省、市县纪委全会精神，各纪检组主动作为、认真履责，积极协助驻在部门党组织推进全面从严治党，有效发挥了“派”的权威和“驻”的优势，取得了良好的成效，主要体现在三个方面:一是监督职责更加聚焦。各派驻纪检组“监督的再监督”意识进一步增强，能够自觉肩负起监督责任，紧盯驻在部门“关键少数”、重要事项、重点岗位、重点领域开展精准监督，督促全县各级各部门严格履行好主体责任和行业监管责任，有效推动了各项工作落实落地落到位。二是工作基础更加牢固。各纪检组通过参加专题培训、参与案件查办、疫情防控监督等工作，政治素养和业务能力不断
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的重要组成部分，由纪委监委直接领导、统一管理，这是_强化组织自上而下监督功能的制度设计，其权威根本来自于_。同时《规则》规定，派驻机构与驻在单位是监督和被监督关系，要有相对独立性和权威性。各派驻机构要深刻认识_制定《规则》的政治考量，从政治上看派驻监督的初心使命、职责任务、工作要求，深入领会《规则》的_要义和精神实质，准确理解把握派驻监督的基本要求和程序规范，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步弄清楚“我是谁、最重要的是干什么、全面履职的内容是什么，最主要地依靠谁”等问题，坚守职责定位，切实履行好党内监督和国家监察两项职责，切实用足用好制度红利，推动制度优势更好转化为治理效能。
二、坚守职责定位，在准确把握中坚定正确方向
《规则》共7章56条，体例完整，内容丰富，可以分为3个板块，分别规定了指导思想、职能定位、工作原则以及纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导_、工作职责、履职程序、管理监督等内容，是开展派驻监督工作的重要遵循和基本依据，我们要在全面学习理解《规则》的基础上，准确把握《规则》的主旨要义，深学细悟、对标对表、抓好落实。
一是要坚持政治定位，把坚决做到“两个维护”作为根本政治责任。《规则》深刻把握_关于深化派驻机构改革、强化派驻监督的政治要求，坚持派驻机构职责定位，突出“两个维护”，为充分发挥监督作用提供制度保证。现在，派驻机构聚焦“两个维护”强化政治监督已经成为政治共识，工作中也进行了一些探索实践，但对标落实__关于强化政治监督的重要指示要求，以及纪委工作条例关于开展政治监督要突出“四个方面重点”的具体要求相比仍有不小差距，有的定位把握不准，存在不聚焦不精准的倾向；有的推进效果不佳，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，不善于从政治上发现和处置问题等等。“两个维护”是具体的而不是抽象的，不是空洞的口号，必须体现在行动上、落实到工作中，这方面大家一定要认识清楚、头脑清醒、思路清晰。
二是要规范组织设置，促进派驻机构在组织体系上发挥新效能。《规则》将纪委工作条例、监察法的规定细化具体化，对各级各类派驻机构的设置方式、议事决策以及派驻机构主要负责人职责等作出系统规范，进一步强化了派驻机构主要负责人的监督专责，明确其按照规定担任驻在单位的党组（党委）成员，履行监督专责，不分管驻在单位工作，这样既有利于派驻机构贴近监督，及时掌握驻在单位的相关情况，又可以确保派驻机构一心一意开展监督，防止因利益羁绊而不敢、不愿监督。这方面，从日常了解情况来看，派驻机构主动监督的意识还不够强，不会监督、害怕得罪人的情况不同程度存在。这些，既有职能定位上的问题，也有工作作风上的问题，说到底是思想认识上的问题。大家一定要准确把握派驻机构的角色定位，自觉纠正工作中的偏差和问题。
三是要完善领导_，不断增强派驻监督全覆盖的有效性。《规则》深入总结派驻监督实践做法，对驻在单位、派出机关、驻在单位纪检机构、机关纪检监察工委等主体与派驻机构的关系作出具体规范，有利于推动形成同向发力、协作互动、监督有力的工作格局。特别是规定了监督检查部门日常联系的6项内容、“室组”联动监督的6个方面、“室组地”联合办案的5个事项，“组组”协作的6项工作。在这方面，我们探索推行“3456”工作法，健全完善县纪委监委一体运行、“室组镇”联动监督、联合办案机制，旨在整合监督力量、提升监督效能。但从运行效果来看，还没有完全达到变“单打独斗”为“攥指成拳”的预期效果，有的开展协作监督的主动性不高，有的开展联合办案的积极性不强，等等。这些方面还需要加强统筹、持续发力。
四是要明确职责程序，促进派驻机构依规依纪依法履职尽责。《规则》具体规定了派驻机构开展监督、受理处置检举控告、审查调查等8项具体职责，并对监督方式、执纪执法流程、处理处分程序等作出系统规范，强调要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。大家知道，监督是派驻机构的基本职责、其中案件查办是 ……（未完，全文共6067字，当前仅显示2130字，请阅读下面提示信息。收藏《纪委书记在贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》及派驻机构工作汇报会上的讲话》）