乡镇关于进一步解决形式主义问题做好为基层减负工作的实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、重点工作
（一）集中整治文风会风问题
（二）集中整治“指尖上的形式主义”问题
（三）集中整治频繁督查考核、过度“留痕”问题
（四）集中整治增加基层负担问题
（五）集中整治形式主义隐形变异问题
三、工作要求
1、压实责任，强化担当
2、增强配合，强化问责
3、加强宣传，营造氛围
……
**镇关于进一步解决形式主义问题做好为基层减负工作的实施方案

为贯彻落实党中央决策部署和省、市、县相关要求，进一步整治形式主义突出问题，持续为基层松绑减负，激发干部责任担当，现结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实_总书记关于解决形式主义为基层减负重要讲话和指示批示精神，以钉钉子精神深化突出问题整改，注重源头治理，健全基层减负常态化机制，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为推动**镇实现全面振兴、全方位振兴提供坚强作风保证。
二、重点工作
（一）集中整治文风会风问题
1.切实减少文件数量，控制文件篇幅
工作措施：制发文件要防止穿靴戴帽、冗长空洞，对于党委委印发的政策性文件原则上不超过 10 页；部署某领域重要工作的文件一般在 5000 字以内，部署专项工作或具体任务的文件一般在 3000 字以内。严格加强发文必要性及文风审查，对提请镇党
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件不刻意搞传达不过夜。
牵头单位：镇党委办公室、镇人大办公室、镇政府办公室
责任单位：镇机关各部门
（二）集中整治“指尖上的形式主义”问题
3.持续规范移动互联网应用程序管理
工作措施：认真贯彻落实《关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》要求，对各村（社区）、镇机关各部门的微信工作群进一步进行清理、整合， 尽量减少不必要的微信工作群。强化日常监测监管和跟踪督办， 对微信工作群过多、APP 清理不到位的村（社区）和部门进行督促整改，确保“指尖上的形式主义”得到有效控制。
牵头单位：镇党委办公室、镇政府办公室、镇纪委办公室
责任单位：镇机关各部门，各村（社区）
（三）集中整治频繁督查考核、过度“留痕”问题
4.切实减少督查检查考核巡察频次
工作措施：对督查考核巡察事项实行计划管理，计划之内的应当控制范围、规模和频次，未纳入年度计划的不得擅自开展，确需调整或新增事项，须报镇党委、镇政府批准。对巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导、党建工作考核等工作， 牵头部门要加强统筹协调，避免在同一时间多头重复开展； 对重复开展的督查考核事项能合并的尽量合并，能撤销的尽量撤销。要加强督查检查的精准性、规范性，在“实”上下功夫，突出实绩考核。镇机关各部门内部的业务指导、日常调研，不能随意冠以督查检查考核名义。
牵头单位：镇党委办公室、镇政府办公室
责任单位：镇机关各部门
5.防止工作过度“留痕”
工作措施：开展督查检查考核、巡察工作不得以手机APP、微信工作群、QQ工作群等记录和上传工作场景截图代替对基层实际工作评价；不得简单以领导是否批示、印发文件、召开会议、台账记录、工作笔记等作为衡量工作落实的依据。全面清理“ 一票否决”“ 责任状”“ 承诺书” 等事项，规范设立流程，未列入清单的不得擅自设立，并建立到期退出机制。
牵头单位：镇组织办公室、镇党委办公室、镇政府办公室 责任单位：镇直各部门
6.全面规范村（社区）挂牌工作
工作措施：严格按照《关于做好清理规范城乡社区挂牌工作的通知》（*专项工作机制办〔2021〕1 号）和《**市城乡社区挂牌保留清单》要求，进一步规范村（社区）工作 服务机构类和评比达标表彰类牌子，除清单内明确的 14 项保留挂牌外，其余牌子应清尽清。14 项保留挂牌为：室外悬挂 4 项，包括社区（村）党组织、居（村）民委员会、社区（村）党群服务中心（站）、村集体经济组织；室内悬挂 10 项，包括村务监督委员会、“两代表一委员”工作室、新时代文明实践站、社区治理综合服务中心、社区警务室、社区（村）退役军人服务站、先进党组织、先进社区居民委员会、 文明单位、三八红旗集体。
牵头单位：镇组织办公室、镇民政办公室
责任单位：镇机关各部门，各村（社区）
（四）集中整治增加基层负担问题
7.着力优化基层单位报表
工作措施：按照“能清则清、能并则并、务实管用、全面压缩”的原则，全面梳理要求基层上报的各类数据报表，摸清底数，规范管理。对同一部门不同时间要求基层上报，且关联度高的报表，尽量设计在同一张表格内，避免基层重复填报。部门和部门之间要打通“业务壁垒”，加强协作配合，实现数据共享，避免基层报表多头报送、重复报送。要切实精简报表流程，尽可能实现网上报表，镇机关各部门不得随意要求报送纸质版报表和主要领导签字等非必要程序。
牵头单位：镇党委办公室、镇政府办公室
责任单位：镇机关各部门
8.严禁要求镇、村（社区）出具不合理证明
工作措施：严禁要 ……（未完，全文共3762字，当前仅显示1900字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇关于进一步解决形式主义问题做好为基层减负工作的实施方案》）