关于乡镇进一步完善和巩固村容村貌长效管理机制的通知

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、整治内容
（一）抓好村庄绿化美化
（二）配套完善基础设施
（三）突出农村环境整治
一是整章建制，夯实基础
二是加强环卫设施建设
（四）改善农村人居环境
四、2021年实施步骤
（一）宣传动员阶段（至7月15日）
（二）集中整治阶段（7月16日—9月30日）
（三）巩固提升阶段（10月1日—11月30日）
（四）考核验收阶段（12月1日—12月31日）
五、保障措施
（一）加强组织领导，靠实工作责任
（二）强化宣传教育，提高全民意识
（三）整合各种资源，加大建设投入
（四）强化督促检查，严格考核奖惩
一是要建立和完善村容村貌综合整治工作创建机制
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关于乡镇进一步完善和巩固村容村貌长效管理机制的通知

全乡各村，各驻乡站所：
为深入推进全乡新农村建设，巩固省级卫生乡镇成果，创建国家级卫生乡镇，改善农村生产生活环境，革除行为陋习，培育文明新风，倡导科学健康文明的生活方式，提高村容整洁和乡风文明程度，促进我乡经济又好又快发展，现将进一步完善和巩固村容村貌长效管理机制的通知如下。
一、指导思想
以__、__全会精神为指导，紧紧围绕_新农村乡风文明、村容整洁建设要求和市委、市政府发展理念和基本思路，坚持“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体方针，以改善农村生产生活条件，提高农民生活质量为目标，以整治乡村“脏乱差”现象、改善农村环境面貌为重点，突出加强农村基础设施建设，抓好环境卫生综合整治，优化农村人居环境，改善农村整体面貌，加快全乡新农村建设进程。
二、工作目标
按照全市“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求，**年我乡以**、**两个村为重点，力争村容村貌综合整治工作达到建设标准、建成示范村，其他2个行政村全面开展村容村貌综合整治工作，基本达到建设标准、建成达标村；**年4个行政村全部达到示范村建设标准，达到创建国家级卫生乡镇的目标。
三、整治内容
针对
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略868字，正式会员可完整阅读）……　
人员聚集区合理设置垃圾容器，以城区生活垃圾填埋场为依托，抓好村级垃圾收集点建设，努力改善农村环卫设施基础条件，做到垃圾日产日清、集中处理。三是落实专业保洁人员，要紧密结合农村公共服务运行维护机制建设项目建设，灵活利用公益岗位和低保政策，推行“村内事村民定、村民建村民管”，通过民主推荐，进一步明确奖惩标准，确定专人负责村内基础设施的管理和维护，保证路灯、人行道、排水井等公共设施完好，从根本上解决“没钱办事”、“无人管事”的问题。每村至少配备2—3名保洁员，通过强化环卫队伍建设，进一步落实“日清月送季填埋”“月末周五集中整治”“周查月评季考核”等行之有效的制度，促进村容村貌综合整治工作常态化、制度化。四是通过“以奖代补”、“以物代补”等有效形式，加快农村改院、改厨、改水、改圈、改厕力度，积极推广能源建设，加快推进养殖小区、管理房等农民住宅楼配套设施建设，通过喜闻乐见的形式开展健康教育，引导村民自觉做到室内外杂物、柴草堆放整齐，场地整洁，鸡鸭圈养等，养成良好的卫生习惯。积极推行城乡环卫一体化，建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村环卫管理模式，推动全乡环卫工作水平不断提高。
（四）改善农村人居环境。结合农村危旧房改造工作，乡上引导试点村农户对居民点内占用公共道路、场所的违 章建筑和有碍村容村貌的残墙断壁、破旧房屋进行彻底拆除，危旧房屋实行有计划地改造，做到居民点前门面风格迥异，整齐美观，保持村容村貌整体整洁、和谐，村内主要道路两侧的墙壁上不准乱写乱画，乱贴小广告，原有的要清理干净，墙壁要整齐一致，加大以农村户用沼气、太阳灶、太阳能路灯为主的新能源推广利用，村内主干道、住宅小区、居民点及公共场所安装新能源路灯。农村家庭无害化卫生厕所改造率达到85%。合理规划集中养殖小区和畜禽圈舍，提倡健康养殖，推进人畜科学分离，使种植、养殖废弃物做到无害化处理和资源化利用。
(五)推进乡风文明建设。要以培养新型农民为目标，在健全完善新型农业社会化服务体系的基础上，采取聘请专家指导、选派技术人员驻点、组织赴外观摩、示范农户带动等多种形式，扎实开展农业科技和农村劳动力技能培训，真正培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。要倡导树立健康文明的生活方式，在改善村庄外部环境的同时，注重提高农民内在生活质量。组织实施公民素质提升工程，深入推进__价值观（富强、民主、文明、和谐，_、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善）进村社、进学校、进家庭。以诚信建设为重点，组织实施“善行义举”四德工程，加强社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展“五星文明户”、“五好家庭”、道德模范、“敬夸赛比”等各类精神文明创评活动，不断提升农民的文化素质和文明程度。深入开展“法律进农村”、“送法下乡”等活动，强化基层法制宣传教育，健全完善村规民约等村民自治机制，实现无重大刑事an件、无非法传教活动、无封建迷信、无黄赌毒等行为的“四无”目标，矛盾调处率达98%以上，群众对社会治安满意率达95%以上，真正形成住进新社区、崇尚新风尚，争当新农民的良好氛围。
(六)提升公共服务水平。加快发展农村教育、文化、卫生、体育等公共事业，扩大公共财政覆盖农村范围。坚持经济实用、量力而行的原则，加快公共服务设施配套建设，实现城乡公共资源均等化，满足农民生产、生活、教育、购物、休闲、娱乐等日常需求，实现公共服务设施“八配套”目标，即：村村建有村务活动中心、农业社会化服务站、卫生所、农家书屋、老年活动室、文化体育广场、农家超市、老年日间照料中心，倾力打造布局合理、设施齐全、功能完善、服务优质、环境宜居、便民利民、管理规范的新型农村社区。加快健全农村居民养老和医疗保险、被征地农民社会保障、农村最低生活保障、农村社会救助等社会保障体系。
四、2021年实施步骤
（一）宣传动员阶段（至7月15日）。各试点村要按照县乡新农村建设村容村貌综合整治工作统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实责任领导，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村容村貌综合整治工作的目的意义、方法步骤、整治标准、具体要求等，营造良好工作氛围，动员群众广泛参与。
（二）集中整治阶段（7月16日—9月30日）。乡上将整合农村环境连片整治项目所配套的设施，完善集乡、村、社、农户基础环卫设施，组建各村专业保洁队伍；合理划分各行政村村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院、居民点及村社公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾清运等环 ……（未完，全文共4828字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇进一步完善和巩固村容村貌长效管理机制的通知》）