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绩效审计与中国审计国际接轨

发表时间:2006/1/9 19:10:08

世界绩效审计时局
  当今的世界审计处于以绩效审计为中心的现代审计阶段。
  考世界审计,绩效审计出现于世纪年代中期,发展于世纪年代,完成传统财务审计向绩效审计为中心的转变是世纪年代的事情。
  在这个发展阶段,财务审计仍大量存在,绩效审计则越来越多。我们以几组量化数字来说明这一变化趋势,诸如:美国国家审计总署两类审计比重为:绩效审计占以上,财务审计占;加拿大审计长公署和英国审计署,每年审计项目计划中,绩效审计大致占总审计数额的;而且它们和西欧一些国家审计机关还实施绩效审计机构、资金、计划单列。事实告诉人们,在世纪,这种发展趋势日益增强。
  绩效审计本质乃是资金运行效益审计。
  考世界主要国家和地位所实施的绩效审计,其审计对象载体众多(包括价值形态和实物形态),但究其内涵的本质,是审查预期目标与完成其目标所投入资金之间的关系,最佳投入产出关系是以最少的投入完成即定目标,或以最少的资金取得最大产出。实物形态的投入,最终仍要用货币衡量。绩效审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系,实现其资金运行的现实效益和潜在效益。
  至今,绩效审计没有单一定义,许多国际组织和绩效审计领先国家均对绩效审计有着不同定义。最高审计机关国际组织称绩效审计(经济性、效率和效
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