在全县政协“院坝协商”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是党政重视形成合力
二是平台搭建全面覆盖
三是工作机制不断健全
四是协商活动富有成效
一是工作开展不够平衡
二是协商议事不够聚焦
三是协商准备不够充分
四是主体作用不够明显
五是转化落实不够有力
一、提高政治站位，不断增强政协履职思想自觉
（一）政协“院坝协商”“社区协商”有利于畅通社情民意表达渠道
（二）政协“院坝协商”“社区协商”有利于拓宽委员履职为民平台
（三）政协“院坝协商”“社区协商”有利于凝聚干群共商共建合力
二、坚持质量导向，着力提升协商议事工作实效
二是深入调研
三是充分互动
四是商以成事
（二）进一步整合协商力量
一是突出政协委员的骨干作用
二是突出群众的能动作用
三要突出部门的联动作用
（三）进一步提升协商实效
三、坚持系统思维，有序推动基层协商规范运行
（一）加强组织领导
（二）营造良好氛围
（三）注重联动配合
（四）突出督导考核
……
在全县政协“院坝协商”工作推进会上的讲话

同志们：
今天在这里召开全县政协“院坝协商”工作推进会议，目的是为进一步学习贯彻_总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和党的二十大对政协工作提出的新要求，全面贯彻落实全州政协“院坝协商”会议精神和《中共**县委办公室印发关于进一步加强和改进新时代政协工作的实施办法>的通知》文件精神，推动我县基层政协协商工作再上台阶，再出新绩。今天的会议既是对全县政协“院坝协商”工作开展情况进行总结分析，对下一阶段的工作进行安排部署，同时，也是希望通过这次会议，促进乡镇之间互相学习、交流经验、共同进步。上午，我们实地考察了**镇**村、**镇**村协商工作阵地建设、活动开展和协商成果转化落实情况。刚才，***同志就推进政协“院坝协商”“社区协商”工作作了全面安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。**镇、**镇、**乡等乡镇作了交流发言。从大家的发言中可以看出，乡镇抓政协“院坝协商”工作各有千秋，各具特色。总的来说，我县政协“院坝协商”工作呈现以下几个特点：一是党政重视形成合力。县委县政府对政协“院坝协商”高度重视，县委主要领导多次过问工作进展情况，分管联系领导经常性对政协“院坝协商”工作
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，导致群众参与的积极性不高，形成的协商意见价值不大，缺乏可操作性和实效性；四是主体作用不够明显。部分村寨组织协商活动以党政领导、村组干部和群众代表为主，把政协委员当作次要的对象。少数委员参与协商议事存在“陪伴”和“走过场”现象，掌握情况不全面，研究问题不深入，未能提出真知灼见，主体作用、骨干作用没有得到充分发挥；五是转化落实不够有力。部分乡镇仅局限于按规定程序完成协商活动，形成的协商意见没有具体的落实举措，也缺少必要的监督跟踪措施，协商成果没有很好转化。
存在这些问题，当然有客观的因素，也有主观的原因，最主要还是思想认识不到位的问题。主要是：乡镇、部门和委员对相关政策文件及县委要求理解还不深，领会还不透。有的乡镇存在“要我做”的思想，依靠政协机关“布置作业”，材料报送不及时，阵地建设不规范，档案收集不完整，存在敷衍性和应付性；有的委员对参加政协“院坝协商”的重要意义和作用认识不到位，没有认识到开展政协“院坝协商”活动是新时代政协履职的创新之举，参与协商主动意识不强。再者，就是创新意识缺乏的问题。目前，部分乡镇不注重因地制宜，因村定题，不考虑实际情况，习惯性跟风，别人议什么就跟着议什么，缺乏针对性，地域性，难以形成特色亮点。这些都需要我们引起重视，加以改进。
下面，我结合省州政协关于开展政协“院坝协商”“社区协商”的要求讲三点意见。
一、提高政治站位，不断增强政协履职思想自觉
党的二十大报告指出，要“全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展。”“积极发展基层民主，健全党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系。”省政协十三届一次全会指出，要深化基层协商民主，鼓励基层大胆创新，探索各类基层协商民主实践，不断丰富和发展协商民主形式。州政协十三届二次全会强调，要深化拓展“院坝协商”。这些部署要求，为我们进一步深化“院坝协商”提供了遵循。我们要进一步提高政治站位，深刻认识推进政协“院坝协商”“社区协商”工作的重要意义在于助力农村精神文明建设和助力和谐家园建设，在于助力提升基层社会治理能力和增进民生福祉，其政治意义十分特殊而重要。
（一）政协“院坝协商”“社区协商”有利于畅通社情民意表达渠道。乡镇政协联络组、村级委员议事室是政协联系基层群众的神经末稍，是政协“院坝协商”的有效平台，通过这个平台推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延，能够让各界群众充分表达自己的利益诉求，进一步畅通党委政府收集社情民意的渠道，巩固扩大党的执政基础。
（二）政协“院坝协商”“社区协商”有利于拓宽委员履职为民平台。政协委员是政协工作的主体，是政协密切联系群众、推动协商活动开展的骨干力量。政协“院坝协商”“社区协商”是在专题协商、对口协商、界别协商之外为委员搭建的专注于服务基层群众的履职平台，打通了委员“为国履职，为民尽责”的最后一公里。
（三）政协“院坝协商”“社区协商”有利于凝聚干群共商共建合力。开展政协“院坝协商”“社区协商”是走好新时代群众路线的创新举措，能够充分反映各阶层群众的愿望诉求，通过各方互动协商、充分讨论和推动协商成果转化落实，使协商议事过程成为凝聚共识、汇聚力量的过程，有利于解决问题和推动工作。
二、坚持质量导向，着力提升协商议事工作实效
(一)进一步优化协商流程。要突出议题选择好、商前调研好、意见总结好、成果转化好的工作标准，规范开展协商活动。一是精准选题，注重把握“党政所需、群众所盼、政协所能”的交汇点，既可以请党委政府“点题”，又可以请委员“荐题”，也可以向群众“征题”，还可以从一线“找题”。乡镇选题要充分聚焦“六大类”问题，要贴近群众需求，贴近群众急难愁盼的事项；二是深入调研。坚持“不调研不协商”，组织联系乡镇委员和其他相关人员深入群众、深入基层、深入一线开展调研，摸清与协商议题相关的实际情况，深入研究探讨、深度分析论证，做好商前功课；三是充分互动。要着力优化协商环节，多请群众说、多让大家议，同时做好政策引导和释疑解惑的工作，避免简单地你说我听、各说各话，确保协商议事良性互动，商出共识；四是商以成事。政协“院坝协商”“社区协商”不是走完流程就算完成任务，更重要的是，要以利及社会治理、惠及民生福祉为出发点和落脚点，通过跟踪督办和开展持续跟踪协商成果转化，推动基层政协民主协商 ……（未完，全文共4584字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政协“院坝协商”工作推进会上的讲话》）