县委书记在全县耕地保护工作调度会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、保持清醒头脑，坚决扛牢耕地保护重大政治责任
二、采取雷霆手段，全面完成耕地保护目标考核任务
一是要坚持不碰底线红线原则
二是要坚持依法依规原则
三是要坚持打早打小原则
四是要坚持安全稳定原则
三、压紧压实责任，推进耕地保护各项任务落细落实
一是要压紧压实责任
二是要形成工作合力
三是要强化督导问效
……
县委书记在全县耕地保护工作调度会上的讲话提纲

同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县耕地保护工作调度会，主要任务是深入学习***总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省、市相关部署要求，动员全县上下进一步提高政治站位，充分认识耕地保护的极端重要性和违法占用耕地的严重危害性，坚决扛起耕地保护政治责任，克服畏难情绪，推动最严格的耕地保护制度落到实处。
刚才，**镇作了交流发言，**镇作了表态发言；自然资源局、农业农村局、交通运输局、水务局围绕耕地保护及违法占用耕地图斑整改工作作了发言；**同志通报了全县耕地保护问题整改工作有关情况，并就下步工作作了安排，点的问题很精准、整改措施也很有针对性和操作性，我完全赞同，请大家认真抓好落实；**同志就耕地保护问题整改工作提了纪律要求，态度鲜明、措施严厉，请大家遵照执行。下面，我再强调三个方面的意见。
一、保持清醒头脑，坚决扛牢耕地保护重大政治责任
党的十八大以来，**
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……　
县耕地“净流入”任务7506亩，目前仅完成***亩，完成率***％。四是耕地保护问题整治四个专项工作整改进度滞后，2018年以来违法用地问题整治专项行动，整改率***%，全市排名第***；2023年国家卫片执法图斑整改工作，占耕比***%，整改率全市排名第***；农村乱占耕地建房“月卫片”整改工作，整改率为***%，全市排名第***；自然资源督察武汉局反馈问题整改我县被市政府警示约谈。可以说，我们每一项工作都很不乐观，已经站到了悬崖边上，稍有不慎就会跌入万丈深渊，压力很大。全县各级各部门必须采取雷霆手段加以整改，坚决完成耕地保护六项重点考核指标任务，牢牢守住耕地保护红线。
第一，要在耕地保有量上精准使力。要严格控制占用耕地数量。要严格落实“三区三线”划定成果，严格耕地用途管制，依法依规管地用地，不占或少占耕地，尤其是优质耕地和永久基本农田绝不能随意占用。要遏制新增违法用地。各乡镇（街道）和自然资源局、农业农村局、综合执法局要加大日常巡查力度，将违法占地行为发现在初始，消除在萌芽状态。重点要加强执法管理，严厉打击违法占用耕地行为，坚决遏制“非农化”“非粮化”新增问题发生。要严格落实网格化包保机制。持续开展耕地保护系列专项行动，县级（一级）负总责强推进，乡级（二级）具体落实促成效，村级（三级）配合实施助落地，确保新增乱占耕地建设行为“及时发现、及时制止、及时处置”，有效防止耕地流出。
第二，要在永久基本农田保护上凝心聚力。要强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导，严禁违反规定修改调整规划，更不能以修改规划之名“篡改”规划规避永久基本农田审批。要严厉打击占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、挖沙取土等行为，一经发现，立即整改，年度内必须恢复为耕地。要主动对接省市自然资源部门，做好补划、备案等工作，对于符合占用永久基本农田范围情形的重大建设项目，要按照国家有关规定做好补划工作，决不能出现先上车后补票、先占地后整改等问题。
第三，要在耕地占补平衡上加倍努力。要继续深挖耕地后备资源潜力，继续做好前阶段摸排出潜力图斑的核实工作，准确掌握有多少可以实施耕地开垦，有多少可以实施旱改水。同时，要抓紧推进土地综合整治项目，确保在8月底完成报备入库。要加快旱改水项目建设。截至7月9日，全县“旱改水”累计打田面积***亩，仅完成***%，累计栽秧面积***亩，仅完成***%。这项工作，已经多次作了强调，请县旱改水专班督促指导各乡镇（街道）认真统筹抓好。要加强资金筹措购买指标。鉴于我县耕地后备资源潜力短缺、土地综合整治项目实施难度大的实际，客观的说，要完成全年耕地占补平衡目标任务，还是需要通过购买指标的方式，财政局要提前谋划，做好资金预算。
第四，要在耕地进出平衡上攻坚发力。要推动耕地进出平衡落地落实。请县自然资源局抓紧推进2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制工作，务必在7月30日前完成方案编制并组织实施。要严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，对未纳入年度耕地“进出平衡”方案的不得擅自转变耕地用途。要强化耕地流入与变更调查有效衔接。对已流入的耕地，要同步纳入2023年日常变更调查，及时拍照举证，确保耕地流入与地类变更无缝衔接。
第五，要在耕地保护问题整改上持续用力。这项工作，刚才***同志、***同志已经从操作层面上讲得很具体，措施也很细，大家下来以后认真抓好落实，我就不再多谈。我主要讲几项原则问题：一是要坚持不碰底线红线原则。农村乱占耕地建房“月卫片”整改方面，全市每个月要对各乡镇进行 ……（未完，全文共3760字，当前仅显示1899字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县耕地保护工作调度会上的讲话提纲》）