市委书记在全市社区“两委”换届工作会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、统一思想、提升站位，切实增强抓好社区“两委”换届的责任感和使命感
二、明确重点、抓住关键，推动社区“两委”换届工作扎实有序开展
三、加强领导、强化保障，确保社区“两委”换届圆满完成
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市委书记在全市社区“两委”换届工作会议上的讲话提纲

同志们：
今天，我们在这里召开全市社区“两委”换届工作会议，主要任务是：深入贯彻落实全国、全省“两委”换届工作电视电话会议精神和有关安排部署，对我市社区“两委”换届工作进行全面动员部署，进一步统一思想、明确目标，强化措施、凝聚合力，确保我市社区“两委”换届选举工作高质量完成。
下面，就做好我市社区“两委”换届工作，我强调几个方面的意见。
一、统一思想、提升站位，切实增强抓好社区“两委”换届的责任感和使命感
_安邦，重在基层；管党治党，重在基础。做好社区“两委”换届工作责任重大，各级各单位要从全局和战略的高度，深刻认识抓好这次换届工作的重大意义，认真履行工作职责，把各项工作做到位做扎实，使换届过程成为加强党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一的过程，成为践行党的群众路线、巩固党的执政根基的过程，成为推进乡村振兴、促进城乡发展的过程。
第一，社区“两委”换届选举事关党在基层的执政基础。基础不牢、地动山摇。_总书记多次强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里”“要夯实乡村治理这个根基，选好配强农村党组织书记，深
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职责，还承担着发展经济、基层治理的任务，甚至在项目建设、征地拆迁、环保攻坚、“五城联创”等全市重点工作中，社区都承担了大量工作，发挥了重大作用。我市只有**个社区，特殊的市情实际决定着，我们几乎每项任务都需要由社区的积极参与支持和配合，要想打赢转型发展的攻坚战、突围战，社区的地位和作用必须重视。因此，必须把此次“社区”两委换届选举工作抓紧抓好，真正把那些政治素质硬、群众威信高、带头致富能力强的优秀人才选拔进社区“两委”班子，进一步提高全市基层党组织的整体战斗力和社区班子的社会治理能力，增强我市经济发展后劲，为打赢转型发展攻坚战、突围战，提供坚实的基层基础保障。
二、明确重点、抓住关键，推动社区“两委”换届工作扎实有序开展
从以往社区换届工作的经验看，关键环节抓实了，突出问题盯住了，整体推进就能得到保障。各级各单位要坚持问题导向和目标导向相结合，充分借鉴以往换届的成功经验，紧紧盯住重点任务和关键环节，有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。
一要做足准备工作。凡事预则立，不预则废。换届选举是一项系统工作，换届之前，一定要积极主动，把各项准备工作做细做足做到位，特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚，谋定而后动。一是继续在思想发动上做足准备。通过宣传发动、营造氛围、制造声势，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规、党组织建设的成效、基层社会治理成效，动员广大党员群众积极参与、支持换届选举，正确行使民主权利，鼓励社区外出优秀党员、优秀人才积极参选，切实将基层干部群众思想统一到上级和市委部署要求上来。二是继续在摸排研判上做足准备。前段时间，各街道党工委逐社区开展了全面的摸底排查工作，基本摸清了社区基本情况和党员群众思想状态、现任“两委”班子和后备人选情况、影响换届的不利因素和相对容易出问题的社区情况等，为下步精准施策，提供了依据。现在，社区“两委”换届工作已经正式启动，我们摸排研判的力度仍不能减，随着换届工作的不断深入，一些新问题、新挑战也将随之而来，因此，摸排研判工作要贯穿到换届选举始终，要结合前期逐社区排查研判的成果，聚焦排查出的重点、难点问题，进行重点整顿。三是继续在整顿突出问题上做足准备。各街道党工委要高度关注所辖社区中班子工作不力、信访矛盾突出、群众意见较大等问题的社区，对于这些不稳定因素，要提前介入，采取切实可行的措施，按照上级工作要求，先把这些突出问题、不稳定因素彻底整顿完成后再组织实施换届选举工作，严格做到先整顿、后换届，为换届选举创造良好环境。
二要选好换届人选。选好人、选准人，是换届工作的重中之重。一方面，要严格人选标准。这次换届，上级提出了社区党组织书记“四有四带”和“两委”成员“四好四强”标准（即有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气和思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、奉献意识强、廉洁意识强），同时列出不能推选的“九不能、七不宜”负面清单。选什么人、不选什么人，一目了然、泾渭分明，就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行，特别是要通过“三级审查”制度，在社区党组织自审和街道初审基础上，组织部、民政局要会同纪委监委、政法委、法院、检察院、公安、农业农村、信访、审计等部门开展联审，坚决把不符合、不适合的人选拒之门外。另一方面，要优化班子结构。关于社区“两委”的职数设置，成员的年龄结构、学历结构、性别结构，我市按照上级要求已经作出明确规定，各街道要结合实际抓好贯彻落实，进一步提高社区“两委”成员中大专以上学历和35岁以下人员的比例，原则上每个社区“两委”成员中要有1名35岁以下人员，保证社区“两委”班子中至少有1名女性成员，总体实现学历、年龄“一升一降”。这里要强调的是，要高质量推动社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，这既是党内法规的明确要求，也是本次换届的重大任务，必须按要求高质量落实。目前，我市还有个别社区未确定“一肩挑”人选，要加紧摸排，确保组织意图的实现。同时，要因地制宜、实事求是、做实做细各项工作，不能因推行“一肩挑”引发基层矛盾 ……（未完，全文共6401字，当前仅显示2248字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市社区“两委”换届工作会议上的讲话提纲》）