在全区“两优一先”暨“基层治理标兵”表彰大会上讲话：深刻领会 精准把握 积极探索基层治理现代化的**路径

目录/提纲：……
一、充分认识基层治理现代化建设的重大意义
二、准确把握基层治理现代化建设的原则方法
三、深入分析基层治理现代化的特征和挑战
四、落实落细基层治理现代化建设的重点任务
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在全区“两优一先”暨“基层治理标兵”表彰大会上讲话：深刻领会 精准把握 积极探索基层治理现代化的**路径

同志们：
今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立102周年，表彰在党建引领基层治理工作中涌现出来的先进集体和个人，激励全区上下深入贯彻落实党的二十大精神，在推进基层治理现代化进程中跑出加速度、展现新作为、书写新篇章。刚才，我们对全区“两优一先”“基层治理标兵”进行了表彰，这些同志在探索党建引领基层治理“***路径”上敢为、敢闯、敢干、敢首创，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，展现了共产党员的精神风貌和实干担当，为我们树起新时代党员的标杆和旗帜。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向辛勤工作在全区各条战线上的广大党员干部，致以节日问候和衷心感谢！
大国治理，要在中央，事在四方，根在基层。_总书记高度重视基层治理工作，反复强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。省委对实现基层治理现代化的目标和追求一以贯之，先后对“五星”支部创建、深化乡镇管理_机制改革作出安排部署。近年来，市委对中央、省委关于推进基层治理体系和治理能力现代化的部署作出强有力地回应，市委书记***从制度设计到完善实施，全方位谋划、全链条把关、全周期考核，形成了一套“行得通、真管用、有效率”的共建共治共享社会治理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略946字，正式会员可完整阅读）……　
园社区调研时指出，“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理，社区建设只能加强，不能削弱。社区的关键是什么呢？就是加强党的领导，就是靠党组织的加强和延伸、创新，把基层工作做好。”在抗击新冠肺炎疫情斗争中，全国3900多万名党员、干部战斗在抗疫一线，充分发挥了基层党员先锋模范作用，众志成城打赢了这场世纪疫情阻击战；在脱贫攻坚战中，300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，创造了人类减贫史上的奇迹。历史和实践证明，只要我们党时刻团结和紧密联系群众，亿万人民群众始终同我们党站在一起，我们党就有了执政的最大底气，就有了“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”的定力，就没有克服不了的困难。我们要坚定不移加强党对基层治理的全面领导，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，把基层党员干部的先锋模范作用转化为治理动能，发挥好政治导航、思想铸魂、组织聚力、底部筑基的作用，让党的执政基础更加坚如磐石。
第三，加强基层治理现代化建设是实现美好生活的根本保证。基层治理是坚持以人民为中心发展思想的中心环节，其治理的现代化具体表现是“人的现代化”，核心内容就是有效解决老百姓急难愁盼的关键性问题，实现人民群众对美好生活的向往。今年3月5日，_总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。”当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在推进中国式现代化的进程中，由社会主要矛盾派生的大量具体矛盾和不稳定因素主要表现在基层，可以说，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。这就需要我们在推进基层治理现代化进程中，注重发挥其在协调利益关系和疏导社会矛盾方面的基础性作用，着力构建共建共治共享新格局，让人民群众成为基层治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，努力把风险化解在一线、矛盾解决在末端、共识凝聚在基层，把美好生活变成家门口的现实。
二、准确把握基层治理现代化建设的原则方法
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央对加强和创新基层治理、推动社会治理现代化提出了一系列具有开创性、引领性的新理念新思想新战略，形成了系统完整、逻辑严密的科学理论体系。主要有以下六个方面：
第一，始终坚持和加强党的全面领导。_总书记指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，不断完善中国特色社会主义社会治理体系。”总书记强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，要坚持大抓基层的鲜明导向。”“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用。”党章明确规定，各级党组织要围绕本单位所承担的中心工作，发挥战斗堡垒作用。2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确党对基层治理的领导是新时代基层治理现代化建设的统领，将完善党全面领导基层治理制度摆在首要位置，要求加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导_，构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理_，完善党建引领的社会参与制度等。今年3月份，党中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》中，明确组建中央社会工作部，这是全面加强党对社会治理领域统一领导、统筹做好社会工作的重大创新举措。因此，推进基层治理现代化建设，最根本的一条是加强党对基层治理的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚定不移地执行党的路线方针政策。
第二，始终坚持人民至上。_总书记指出，人民是我们党执政的最大底气。强调，“要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。”基层治理，说到底就是对人的服务和治理。基层治理以人民群众为主体力量，以人民满意为根本标准，以建设充分体现人民主体地位的社会为终极目标。因此，我们在推进基层治理体系建设时，要始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题。要贯彻党的群众路线，创新互联网时代群众工作机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众。要保持党同人民群众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿到全部工作之中。
第三，始终坚持公平正义的价值追求。_总书记指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要健全社会公平正义法治保 ……（未完，全文共9730字，当前仅显示2658字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“两优一先”暨“基层治理标兵”表彰大会上讲话：深刻领会 精准把握 积极探索基层治理现代化的**路径》）