在全县“三夏”生产暨夏粮收购和秸秆禁烧工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）全力抓好“三夏”生产和夏粮收购各项工作
（二）全力抓好秸秆禁烧工作
一要强化宣传
二要疏堵结合
三要严管重罚
（三）全力抓好土地流转工作
一要强化宣传引导
二要规范流转管理
三要建立监管机制
……
在全县“三夏”生产暨夏粮收购和秸秆禁烧工作会议上的讲话

刚才，**县长对全县“三夏”生产期间各项工作作了全面细致的安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
第一点，要高度重视，切实增强工作主动
粮食安全事关国家战略安全、事关民生国计，尤其是当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、俄乌冲突还在持续，国际形势不稳定性不确定性明显增强，保障粮食安全的极端重要性更加凸显。息县是农业大县，理应在保障国家粮食安全上作出更大贡献。再过几天，我县就进入“三夏”大忙时期，全力抓好“三夏”生产工作，实现秸秆零焚烧，确保粮食应收尽收、
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的有利时机，加快秋作物播种。四要落实农业补贴，扎实推进政策性农业保险工作，着力稳定农民种粮基本收益，持续提升农民种粮积极性。
（二）全力抓好秸秆禁烧工作。一要强化宣传。各乡镇（街道）和相关部门要采取各种行之有效的方式，提前进村入户，全面宣传禁烧相关政策和焚烧秸杆的危害，引导群众禁烧秸秆。二要疏堵结合。疏就是加强秸杆清运和综合利用，变废为宝，减轻禁烧压力；堵就是对每一块田、每一条路、每一棵树都看死盯牢，一旦发现苗头倾向和焚烧迹象就快速出击，第一时间消除隐患、控制火情。三要严管重罚。对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。
（三）全力抓好土地流转工作。一要强化宣传引导。加大对土地流转政策的宣传力度，引导农民群众在清醒认识“土地承包经营权保持长久不变”的基础上，不断深化对土地流转重大意义的认识，推动农民土地在“依法、自愿、有偿”的原则下加快流转。二要规范流转管理。一方面，加强土地承包管理，做好农户土地承包确权登记工作，进一步稳定土地承包关系，妥善解决农户承包地面积不准、四至不清等问题，保障农民的土地承包经营权益。另一方面，提高土地流转合同签订率，强化合同签订指导，明确流转形式、数量、年限、条件和双方的权力责任，切实保障农户利益。三要建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态，加强流转过程中的合同签订、备案和土地用途的管理，及时解决产生的矛盾纠纷，为土地流转创造良好的外部环境。要加大对破坏耕地、损害农民权益等违法违规行为的打击力度，发现一起、查处一起、问责一起。
第三点，要各负其责，圆满完成各项任务
“三夏”生产、夏粮收购、秸杆禁烧和土地流转交织叠加、任务很重，必须抓早动快、精心组织、全面动员。县处级领导干部要深入一线靠前指挥，做到现场发现情况、现场制定措施、现场解决问题。各乡镇（街道）和县直单位“一把手”要切实将“三夏”生产、夏粮收购、秸杆禁烧和土地流转当作重中之重的工作来抓，亲自安排部署、亲自督促落实，细化分解任务、逐级夯实责任，确保各项任务落到实处、取得实效。县农业、财政、粮食等部门要发挥自身优势，及早安排好各项准备工作，坚决保持粮食市场价格平稳。 ……（未完，全文共1857字，当前仅显示1180字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“三夏”生产暨夏粮收购和秸秆禁烧工作会议上的讲话》）