在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，在思想认识上做到紧之又紧
一是事故总量“降”
二是整治力度“大”
三是工作合力“强”
四是应急力量“足”
一是时间节点非常关键
二是气候年景相对恶劣
三是安全形势不容乐观
四是攻坚任务进度不快
五是责任落实不够有力
二、突出重点、精准发力，在工作举措上做到实之又实
一要树牢“大减灾”理念，动态清零各类风险隐患
二要树牢“大应急”理念，切实提升应急救援能力
三要树牢“大安全”理念，持续健全安全监管体系
三、传导压力、凝聚合力，在责任落实上做到细之又细
一要压实工作责任
二要落实常态监管
三要强化工作督查
……
在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：
人民安全重于泰山，今天召开的全市安全生产暨防汛抗旱工作会议，既是督查晾晒会，也是动员部署会。主要目的是认真贯彻落实国务院、省、市会议精神，全面总结上半年工作推进情况，分析研判当前形势，对下半年工作任务进行再部署再动员，进一步抓实抓细各项指标任务，推动形成风险链闭环_。
今天上午，******市政府常务会议专题传达学习了_总书记关于防汛抗旱抢险救灾工作的重要指示精神，提出了抢险救灾工作的新任务、新要求。刚才，周常务也传达了_总书记相关指示精神，水利局通报了抗旱及水资源调度工作，形势严峻，压力很大，充分说明现阶段做好防汛抗旱工作的极端重要性。
刚才听了大家的汇报和发言，讲得都比较到位，肯定成绩客观、直面问题精准，希望大家相互学习借鉴，扬优势、补短板，努力在下半年工作中取得更好成绩。就做好下半年安全生产和防汛抗旱工作，我再强调三个方面：
一、肯定成绩、正视问题，在思想认识上做到紧之又紧
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……　
。尤其是当前，即将迎来党的二十大，任何一点风吹草动，都有可能引起上级关注；任何一个小事故、小问题，都有可能被放大，成为社会炒作的焦点。二是气候年景相对恶劣。今年入夏以来，我市气候变化情况复杂，旱涝并重，高温、强对流等极端气候增加。截止8月22日，气温≥35℃的日数接近50天，其中≥38℃的日数超过了30天，持续高温日数达到了历史最高，而降雨量仅为121.7毫米，比历史同期减少43%。这就导致了不少山区乡镇因连续高温，大批茶园、稻田出现农作物枯死、土地开裂的现象，部分山区村庄甚至是群众饮用水都难以保障；而与此同时，在7月25日、8月6日等时间又多次出现短时间强降水，局地山洪、地质灾害、中小河流洪水和城乡内涝等次生灾害风险显著增加。三是安全形势不容乐观。上半年，各地各类安全事故多发频发：6月9日杭州临平冰雪大世界火灾事故致4人死亡11人受伤；6月28日重庆合川客货车相撞事故致5人死亡6人受伤；8月18日，青海省西宁市大通回族土族自治县山洪事故截止目前已致26人死亡5人失联，这些事故都为我们敲响警钟。从我们本地来看，虽然今年以来的安全事故数和亡人数都有所下降，但安全生产领域还是存在人员伤亡现象，伤亡数字的背后仍是惨痛的教训，安全之弦一刻不能放松。四是攻坚任务进度不快。今年是安全生产综合治理三年行动的收官之年，全年**项任务，目前还有***项未完成。这些未完成事项，就是潜在风险，必须加快推进。按照市委要求，攻坚任务要再提速，原则上所有任务都要提前到9月15日前完成，所有成员单位每半月上报进度至市安委办，超时未完成的，都要通报。五是责任落实不够有力。安全生产开会开了不少，文件也发了不少，平时检查也从未停歇，但一些单位总是“慢半怕”，对问题隐患熟视无睹。比如有些乡镇（街道），应急管理办专职人员还没配备到位，村社还没有按规定配备相应种类和数量的应急物资。比如值班值守方面，缺岗的很多，信息报送不及时、不规范等现象比较普遍。各部门、乡镇（街道）一定要高度警醒、高度重视，真正把安全生产工作抓紧抓牢抓实。
二、突出重点、精准发力，在工作举措上做到实之又实
保障人民安全贵在坚持、重在落实、难在细节。各部门乡镇（街道）要始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，实之又实、细之又细抓好各项工作，努力推动安全生产形势持续稳定向好，重点是做好以下三个方面。
一要树牢“大减灾”理念，动态清零各类风险隐患。“海恩法则”指出，每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000个事故隐患。各专委会要牵头落实，深入推进夏季安全生产大排查大整治，聚焦重点行业、重点领域和重点点位，切实有效堵住安全管理漏洞。道路交通方面，要密切关注“两客一危一货”、城市公交车、农村客运班车等重点交通工具和车站、桥梁、码头等重点场所，严防“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点违法行为，加强对农村道路交通安全管理，加强对事故多发点段隐患治理，分析事故原因，确保群众出行安全。消防安全方面，要深刻吸取柯桥“2·7”和杭州临平“6·9”等火灾事故教训，重点突出沿街店铺、小微企业、大型商业综合体等场所消防安全隐患排查，持续盯紧高层建筑消防安全，加快推进“三合一”“多合一”场所整治，常态化推进消防安全宣传，坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。同时，要加强林区防火巡查，严管野外火源、严禁林区用火，切实做好森林防灭火准备。危化工矿方面，要重点关注危化、矿山等高风险行业，抓好“三类园区、三类企业、三类设施”专项整治，加强对危化品生产、运输、使用等全生命周期安全风险辨识与防控。特别是近 ……（未完，全文共5470字，当前仅显示1921字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话》）