乡镇区镇两级人大代表换届选举工作的实施方案

目录/提纲：……
一、换届选举工作的重大意义和总体要求
二、把好代表政治关、素质关、结构关
三、换届选举组织和实施
（一）准备工作阶段（7月上旬至下旬）
1、制定方案
2、设立机构
3、组织培训
（二）选民登记阶段（7月下旬至8月上旬）
1、科学划分选区
2、依法登记选民
3、保障流动人口的选举权利
（四）投票选举阶段（8月下旬）
（五）代表资格审查和召开区镇两级人民代表大会阶段（8月下旬至10月底）
1、严格审查代表资格
2、依法选举国家机关领导人员
四、切实加强对换届选举工作的领导
（二）充分发挥区镇人大职能作用
……
*镇区镇两级人大代表换届选举工作的实施方案

根据宪法和有关法律规定，按照《中共**市**区委关于批转中共**市**区人大常委会党组关于区乡两级人民代表大会换届选举工作的实施方案>的通知》等文件精神，为做好全镇人大换届选举工作，现结合我镇实际，提出如下实施方案。
一、换届选举工作的重大意义和总体要求
这次区镇两级人大换居选举，是全镇人民政治生活中的一件大事，也是社会主义民主政治建设的一次重要实践。做好这次换居选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固党的长期执政基础，保障人民当家作主，加强地方国家_建设，凝聚全镇人民群众的智慧力量，推动我镇“十四五”时期经济社会高质量发展、开启社会主义现代化建设新局面具有十分重要的意义。
这次换届选举工作的总体要求是：深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举方向正确、风清气正
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略685字，正式会员可完整阅读）……　
准。
坚持民主集中原则。镇人大主席团配合上级有关部门做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选，做好党外代表候选人提名推荐工作。初步建议人选经镇换届选举领导小组审核后，报镇党委会议批准。不得以个人推荐代替组织推荐。
(二)加强考察审查工作。根据人选不同情况，有针对性地征求有关方面意见。人大代表人选为党外人士的，要听取所在单位党组织和所在党派团体的意见，其中为公职人员的，还要听取纪检监机关意见；人选为非公有制经济人士的，要开展综合评价，并征求企业党组织，非公有制企业党建工作机构等有关方面意见；人选为新社会组织人士的，要征求所在社会组织，监管部门和上级党组织意见。拟继续提名的代表人选，听取镇人大主席团的意见。对接受推荐的代表侯选人，应当要求其依法如实提供个人身份、筒历等基本情况以及其他应当说明的个人事项。认真核实代表侯选人基本情况和有关信息，对其政治素质、忌想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况进行综合考察审查。发现不符合人选标准的，应当及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名；发现基本情况不实的，镇选举委员会应当依法向选民通报。建立提名推荐和考察审查责任追究机制，落实责任、堵塞漏洞。
(三）保证代表的广泛性和代表性。按照《**市**区人民代表大会常务委员会关于全区36个乡镇新一届人民代表大会代表名额的决定》（武人大常发〔2021〕11号），我镇第十七届人民代表大会代表名额为90名。具体名额分配方案由镇选举委员下达各选区。根据省、市有关要求，本次换届基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员的比例要不低于32%，适当增加基层群众、社区工作者。妇女代表的比例要不少于26%。党政干部担任人大代表的比例要控制在33%以下。对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。连任代表比例要不少于33%。对企业负责人、党外、新的社会阶层等方面的代表人士，要统筹兼顾，注重质量，比例适当。规范代表候选人职业分类，认真核实、严格认定代表候选人身份。镇人大代表结构比例在参照以上规定的同时，要结合我镇实际，将新增乡镇人大代表名额重点向基层群众、社区工作者等倾斜。
三、换届选举组织和实施
根据选举法的规定和省市区有关要求，本次镇人大换届选举工作分五个阶段进行。
（一）准备工作阶段（7月上旬至下旬）。主要任务是建立机构，制定方案，召开换居选举培训会等。
1、制定方案。根据中央和省市区有关精神，镇上研究制定《关于区镇两级人民代表大会换届选举工作的实施方案》，报送区人大常委会代表工委备案。
2、设立机构。依法成立选举委员会，选举委员会下设办公室，负责制定工作方案及换届选举的日常工作；各选区设立选区工作组和选民小组。
3、组织培训。召集各社区书记（主任）、副书记，镇属各单位负责人，工作指导组工作人员，镇全体领导干部，进行动员、学习培训，安排部署换届选举工作。
（二）选民登记阶段（7月下旬至8月上旬）。主要任务是科学划分选区，依法登记选民，审查选民资格，公布选民名单等。
1、科学划分选区。要高度重视选区划分工作。根据新修改的选举法，本次换居选举区镇两级人大基层代表名额有所增加，选区数也将增加，镇选举委员会要按照我镇辖区内每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1至3名代表的原则，综合考虑便于区镇人大代表同步选举，便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，依法合理划分好选区。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
2、依法登记选民。按照宪法和选举法的规定登记选民，保证公民的选举权和 ……（未完，全文共5475字，当前仅显示1922字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇区镇两级人大代表换届选举工作的实施方案》）